高中政治生活第一单元第二课第二框民主决策课件人教版必修二.ppt

* 福建长乐国际机场 国家投资近30亿元的福建长乐国际机场,由于建设规模过度超前,设施设备大量闲置,运营5年,客货运营量只达到设计规模的三分之一左右,累计亏损已达11亿元. 另据国家审计署报告披露,仅2002年被审计机关查处的由于违规担保,投资和借款等方面决策的失误,给国家造成直接经济损失72.3亿元.这不仅是经济损失,各种决策失误产生的消极的社会政治影响,给国家和人民造成的危害更是无法计数. 以上案例给我们什么启示? 科学决策的重要性 公民的参与起着非常重要的作用 一、两种不同的决策方式 漫画A和漫画B表现了两种不同的决策方式，也反映了两种不同的决策观点。 观点一：决策是少数精英的事。让公民参与决策过程，只会干扰决策的形成。 观点二：公民有权知道决策的内容。公民参与决策，反映公民的意愿，集中公民的智慧，有助于形成科学的决策。 采用民主决策的方式，让公民广泛参与决策过程，充分了解民情，反映民意，集中民智，代表群众的利益。 1、你赞成哪种决策观点？说说你的理由？ 2、假如你是决策者，你会采取哪种决策方式？ 3、你知道公民可以通过哪些渠道参与民主决策吗？ 探究1：请同学们阅读教材P19，思考一下问题。 赞成第二种决策观点。因为第二种决策观点发扬了民主，征求老百姓的意见，倾听群众的呼声，让公民参与决策过程，这样形成的决策反映了民意，集中了民智，把决策与人民群众的根本利益结合在一起，有助于决策的科学化、合理化。 公民可以通过电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体等渠道参与民主决策。 二、参与民主决策的多种方式 1、社情民意反映制度 2、专家咨询制度 3、重大事项社会公示制度 4、社会听证制度 思考问题： （1）结合网站内容，谈谈宁波市民与此网站有什么关系？ （2）宁波市委市政府开通此网站的目的是什么？ 宁波市民可以通过网络向决策机关反映问题、意见和建议，参与决策。 决策机关可以广泛了解社情民意，使决策更加科学合理。 结论： 公民向决策机关反映意见、提出建议，这是通过社情民意反映制度参与民主决策。拓宽民意反映渠道，是决策机关科学决策的重要前提。 思考问题： 宁波市城市照明工作为什么要听取专家意见？ 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等，对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证，这是公民通过专家咨询制度参与民主决策。有利于提高决策的科学性。 北京市发改委为什么要这样做？ 思考问题： （1）哪些方面的代表参加了此次听证会？为什么？ （2）从决策的角度来看，召开这样的听证会有什么意义？ （3）各方代表意见不一，甚至相左，作为决策者应该听谁的？ 二、参与民主决策的多种方式1、社情民意反映制度2、专家咨询制度3、重大事项社会公示制度 4、社会听证制度三、同历决策过程 共享决策成果1、从决策的角度看：两个有助于2、从公民的角度看：两个有利于? 三、同历决策过程，共享决策成果 ①有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性； ②有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性； （1）对决策者来说： （2）对公众来说： ①有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施； ②有利于提高公民参与公共事务的热情和信心、增强公民的社会责任感。 探究8：公民参与民主决策有什么意义？ 关于“择校费” 收费问题的听证 理论践行：模拟听证会 学校收费问题一直以来都是社会各界尤其是学生家长关注的问题。继去年国家发改委对8所教育乱收费的学校给予曝光之后，学校“择校费”问题再度成为社会各界和07年两会代表热议的焦点。 假设我市某中学的部分“来自不同社会阶层的学生家长”，要求市教育部门和学校对收取“择校费”的标准和原因作出说明，并且对目前我市“择校费”的标准提出自己的方案。对此，市政府物价局决定举行听证会，收集有关信息，以便做出决策。 1、你了解听证会的一般程序吗？ 2、你认为需要邀请哪些方面的人员来参加？说说你的理由。 *