复兴历史文化名城 建设现代御东新城.docVIP

复兴历史文化名城 建设现代御东新城 ——市第十四次党代会工作报告解读之五 　　报告要点 　　 　　★要按照建设最具特色的区域性现代化大城市的目标要求，以规划当前、着眼长远、影响未来的超前思维，以体现人文关怀、突出个性特色、传承历史文脉、强调生态和谐的科学理念，在规划指导下有序推进特色城镇化建设。 　　 　　★按照开放共享、城乡覆盖的要求，统筹推进城乡重大基础设施建设，努力形成配套完善、保障有力、适度超前的城市基础设施体系。 　　 　　★继续加大城市、工矿棚户区及城中村改造力度，加大采煤沉陷区治理和搬迁力度，加大保障性住房建设力度，完善城市综合服务功能，提高城市综合承载能力。 　　 　　★要高度重视城市管理体制机制创新，提高城市管理的档次和水平。 　　近几年来，按照全省城镇空间布局框架，结合我市自然地理环境、资源禀赋和城镇发展条件，我市不断完善城市空间布局，展开了大规模的城市建设，城乡一体化格局正在形成，城市面貌发生了巨大变化，一座古都与新城、传统与现代交相辉映的特色之城已经展现在世人面前。 　　 　　市第十四次党代会工作报告明确提出，未来发展中，大同要按照建设最具特色的区域性现代化大城市的目标要求，以规划当前、着眼长远、影响未来的超前思维，以体现人文关怀、突出个性特色、传承历史文脉、强调生态和谐的科学理念，在规划指导下有序推进特色城镇化建设。 　　 　　要继续按照“一轴双城”的总体布局，实施好3.28平方公里的古城整体保护与修复，完整再现古城历史风貌，使其成为传承中华文脉、承载历史记忆的独特载体和名城保护的典范。“十二五”期间，我市将投资400亿元，精心复建古城墙、明堂公园、鼓楼东西街历史街区、代王府、书院、府衙、城隍庙等“双十”工程。华严寺、善化寺、文庙、关帝庙、法华寺、纯阳宫、清真寺、华严寺广场的恢复工程将逐步完成，呈现“塞上古都，大佛名城”的历史神韵和熠熠风采。要逐步拆除各类与古城不协调的建筑，恢复并形成比较完整的历史街巷和里坊格局，恢复古城原有形制，有重点地恢复古城标识性历史建筑，充分体现古城景观特色。继续完善云冈石窟大景区和恒山大景区建设，大幅度提升两大景区的档次和水平，使其成为建设国际旅游终极目的地最响亮的品牌。 　　 　　高起点规划建设好40平方公里的御东新区，进一步拉开城市框架，拓展城市空间，使其成为功能完善、特色鲜明、生态良好、环境优美的现代化魅力新城。新区将重点建设完成图书馆、博物馆、美术馆、大剧院、会展中心、体育中心、文化广场等标志性工程，展现新城现代化风貌；以文瀛湖工程为中心，把御东新区打造成现代化的生态平衡、风景优美的生态新区；在以御东新区为中心的东部行政文化科技区中大力引进高新技术，建立文化创意产业，形成城市信息枢纽；以大同大学为中心的院校积极发展产学研基地，使御东新区成为科技人才交流中心、信息情报交汇中心、科学技术研发中心，成为城市形象的新亮点和新的经济增长点。 　　 　　按照开放共享、城乡覆盖的要求，统筹推进城乡重大基础设施建设，努力形成配套完善、保障有力、适度超前的城市基础设施体系。要进一步加大基础设施建设的投入力度，完善城市电信、电力、供水、供热、燃气、污水处理、垃圾处理等设施建设，力争到2015年，实现“污水处理、垃圾处理、集中供热”三个全覆盖，供水普及率达到97%，燃气普及率达到90%，城市集中供热普及率达到99% ，城市生活垃圾无害化处理率达到99% ，城市污水处理率达到96%，人均道路面积10平方米，人均公用绿地面积10平方米，绿化覆盖率达到37%。 　　 　　以建设晋冀内蒙古交通枢纽为目标，以强化对外辐射、畅通城市交通为重点，加快建设现代化综合交通体系，在全市构建布局合理、衔接顺畅、便捷高效、四通八达的立体交通网络。已经开工建设的大呼、荣乌、天大、同源、广源5条高速公路建设将陆续完成，为实现高速公路县县通打下坚实基础。将加快建设大同飞机场改建扩建工程、大西高速铁路大同段、大张高速铁路等工程。实施公交优先发展战略，建立城乡一体的公交网络体系，发展清洁能源公交车，提高公交出行分担率和利用率。通过一般干线公路升级、加宽道路、封闭主线、增设立交等措施，提高路网服务水平。要完善县乡道路改造和村村通公路工程。构建立体交通网络，实现首都和省城两小时交通运行圈，真正实现与北京“同城化”。 　　 　　继续加大城市、工矿棚户区及城中村改造力度，加大采煤沉陷区治理和搬迁力度，加大保障性住房建设力度，完善城市综合服务功能，提高城市综合承载能力。保障性住房建设在规划选址、土地保障、资金安排、力量部署“四个优先”的基础上，确保在建工程迅速完工，基本实现拆迁与安置的平衡。 　　 　　提升口泉区、矿区恒安新区的规划建设水平，提升各县城规划水平和建设规模，以示范镇建设为引导，科学规划小城镇布局。口泉