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公共財政
短答題
1. (a) 在香港,利得稅是否屬於比例稅?試解釋之。 (2分)
某政府顧問說:「如果政府提高利得稅稅率,利得稅的總稅收會增加。」這位顧問的說法是否正確?試加以解釋。 (4分)
1.
(a) ? 屬於比例稅; (1分)
? 因為應繳稅款是廠商利潤的某個百分率。 (1分)
(b) ? 不能確定; (1分)
? 當政府提高利得稅稅率,廠商在香港投資的意慾會降低,使投資活動減少; (1分)
? 所以應課稅利潤會減少; (1分)
? 但總利得稅稅收可能會增加、減少或維持不變,視乎稅率上升的幅度及利潤下降的幅度。 (1分)
2. (a) 在香港,薪俸稅屬累進稅、累退稅還是比例稅?試加以解釋。 (2分)
(b) 假設政府降低薪俸稅的免稅額,試解釋這措施對以下人士的應繳稅款的影響:
以低於標準稅率繳稅的人士;
以標準稅率繳稅的人士。 (4分)
(a) ? 收入低時,稅制是累進稅。 (1分)
? 當收入達到以標準稅率計算稅款的水平時,稅制是比例稅。 (1分)
(b)(i) ? 對並非繳納標準稅的人士而言,降低免稅額會把他們推至更高的稅階,使他們要繳納更高的邊際稅率; (1分)
? 因此,他們的應繳稅款會增加。 (1分)
(ii) ? 對繳納標準稅的人而言,降低免稅額不會影響他們的應繳稅款;
(1分)
? 因為應繳稅款 = 標準稅率 × 收入總額(指減去免稅額前的收入總額)。 (1分)
5. 莉莉:「課稅增加會使物價上升。」
志強:「課稅增加會使物價下降。」
試各舉一例解釋為何他們的說法都可以是正確的。 (6分)
5.
? 若增加的是間接稅,如銷售稅,則莉莉的說法是正確的。 (1分)
? 例子:當銷售稅增加,供給者會提高物品的價格,把部分稅務負擔轉嫁給消費者,使一般物價水平上升。 (2分)
? 當增加的是直接稅,如薪俸稅,則志強的說法是正確的。 (1分)
? 例子:當薪俸稅增加,個人除稅後的收入會減少, 所以總體消費會減少,使
一般物價水平下降。 (2分)
6. 細閱下表資料。
應課稅收入($) 稅款($) 10,000 1,000 20,000 1,000 (a) 上表的稅屬於累進稅、累退稅還是比例稅?試解釋之。 (4分)
(b) 如果政府把稅款由 $1,000提高至 $1,500,試解釋這樣對收入分配的影響。
(3分)
(a) ? 當應課稅收入是 $10,000,稅率是10%(= $1,000/$10,000 × 100%)。
(1分)
? 當應課稅收入是 $20,000,稅率是5%(= $1,000/$20,000 × 100%)。
(1分)
? 當應課稅收入增加,稅率下降; (1分)
? 因此這稅屬於累退稅。 (1分)
(b) ? 若累退稅增加,低收入人士所增加的稅率會較高收入人士的高; (2分)
? 因此收入分配會更不平均。 (1分)
8. 假設政府提出以下三項建議,以紓緩交通擠塞情況:
政策一:將汽車的首次登記稅稅率提高10%
政策二:將汽油稅稅率提高2%
政策三:提高海底隧道收費
試分別解釋上述三項政策如何紓緩交通擠塞情況。 (6分)
? 政策一:提高汽車的首次登記稅稅率會使汽車的需求量下降,這會直接減少道路上的車輛數目和紓緩交通擠塞情況。 (2分)
? 政策二:增加汽油稅稅率使駕駛汽車的成本增加,人們會減少駕駛汽車,減輕交通擠塞情況。 (2分)
? 政策三:增加海底隧道收費會使海底隧道的交通流量減少,減輕海底隧道的
交通擠塞情況。 (2分)
10. 假設某外資公司在香港設立了一間公司,並繳付17.5%的利得稅。
(a) 試解釋利得稅屬於直接稅還是間接稅。 (2分)
(b) 政府應按哪些徵稅原則向公司徵收稅項? (2分)
(c) 試舉出若政府的主要收入是利得稅時的兩項缺點。 (4分)
(a) ? 直接稅; (1分)
? 因為稅務負擔不可轉嫁給第三者。 (1分)
(b) 公平、明確、方便、經濟 (0.5分 × 4 = 2分)
(c) ? 利得稅屬直接稅,故利得稅的總稅收較不穩定,容易受經濟周期影響。
(2分)
? 若政府的主要收入是利得稅,政府可能要藉提高利得稅稅率來增加收入,這樣做會減弱投資意慾,使本地生產總值的增長率下降。 (2分)
長答題
1. 假設政府提出以下三項有關稅收的建議:
政策一:提高薪俸稅中的個人免稅額及將標準稅率提高2%
政策二:減低利得稅稅率2%
政策三:向某些物品徵收1%銷售稅
(a) 甚麼是直接稅和間接稅? (2分)
(b) 上述哪項政策會造成以下的影響?試加以說明。
(i) 影響資源調配 (4分)
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