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电子时代下的高端化学籍规范管理 　　新闻背景：据央广中国之声《央广新闻》报道，教育部于8月22日上午召开新闻发布会，教育部基础教育一司副司长杜柯伟、教育部教育管理信息中心副主任罗方述，介绍全国统一中小学生学籍管理制度研究制订和学籍信息管理系统建设有关情况。今年9月1日起我国建立全国统一的学籍信息管理制度，实行全国中小学生“一人一号”，全国统一编码，终身使用。该系统将于年内全部建成，并实现全国联网运行。 　　多年来，我国频频曝光伪造学生学籍、择校暗箱操作、中高考民族加分作假、随迁子女不能同等受教育、虚报学生资助等违规行为，严重扰乱了教育管理的科学性和秩序性，也暴露了我国在中小学生学籍管理上的漏洞。此次，全国首部联网的配套电子学籍系统的《中小学生学籍管理办法》的出台和实施，会在一定程度上，从技术层面彻底杜绝虚假学籍、重复学籍、乱改学生信息等违规行为，规避教育界的诟病，同时为随迁子女跨省转学等提供便利服务。解决了学籍数据分散、交换不畅等问题，有助于实现教育资源公平合理配置。 　　在电子时代迅速发展的今天，统一电子学籍管理无疑是有科学性、先进性的一种系统管理手段，对全国中小学的诸多正确信息的管理必有很大裨益。 　　一、规避中高考民族加分作假 　　教育部基础教育一司副司长杜柯伟强调：学生学籍号是学籍信息的核心要素，以学生居民身份证号为基础，从幼儿园入园或小学入学初次采集学籍信息后开始使用，一人一个号，并且将学生综合素质报告、体检信息等均记入学籍档案，全面记录学生的成长。实现学籍系统在全国各级教育行政部门和中小学校全面覆盖，学生数据“一个不能少”。并且数据一次采集，防止学籍造假。 　　这样的管理必能杜绝那些徇私舞弊的不法行为，尤其是会彻底扫除各地中高考民族加分作假现象。曾闻，有的地方政策规定少数民族加分高达20分，最低也要加5分。在湖南，只要是某个考生加10分，其分数就能超越当地考生九千多名。那么，高考裸分假如加上20分，一个考生，就完全有可能由不是重点而变为重点，也有可能变为幸运儿如愿成为北大清华的学子。加分本来是一种纠偏教育的政策，可是如今由于监管不到位，各种特权势力的介入，民族加分反而成为一种教育不公的弊端行为。“终身学籍号”政策的出台，可确定民族身份，有望杜绝那些权贵家庭的特权人篡改民族得到少数民族加分的待遇，摒弃扰乱正常秩序的加分政策现象，这或许能将中高考加分从走向的“弊”一端扭正过来，成为规避中高考民族加分作假这种难以察觉、远离考场的隐形作弊行为的一种最便捷、最有效的管理手段。 　　二、破解跨省转学、异地高考难题 　　通过电子学籍系统申请学籍号，保证唯一性，全国范围内一人一号，籍随人走，终身不变，针对转学、休学等变动均有处理办法。 　　随着社会经济的快速发展，人口流动性较大，外出务工人员越来越多。据教育部2013年8月16日发布的《2012年全国教育事业发展统计公报》显示，全国义务教育阶段在校生中进城务工人员随迁子女共1393.87万人。其中，在小学就读1035.54万人，在初中就读358.33万人。全国义务教育阶段在校生中农村留守儿童共2271.07万人。其中，在小学就读1517.88万人，在初中就读753.19万人。 　　如何保障这些学生平等地接受教育，一直以来是广大家长最关心且难以破解的疑难问题，也是目前随迁子女跨省、跨地域就学的一个社会管理的紧迫课题。以前各地的学籍管理各自为政，学籍成为学生随父母流动的一道很难逾越的屏障，解决这一问题，困难重重，于是暗箱操作择校、学校乱收费的舞弊现象屡屡浮现，有的农村家庭因为拿不出昂贵的择校费，只能将孩子留在家中让老人照顾，更有甚者只能将年幼的孩子托付邻居朋友照看，因此发生很多安全事故。与此同时，学籍问题还有另一个转学弊端，传统的学籍转接工作模式需要家长在两地往返奔波办理转学手续，学籍转接工作效率较低、成本较高。而在电子学籍系统环境下，家长只需向转入学校提出申请，其他流程均通过网络完成，快速、便捷解决跨省转学问题。 　　另外，统一学籍管理对解决异地高考问题也起到积极的作用。年初，全国大部分省份出台了异地高考政策，只有京上广三地的异地高考政策最终未能全面开放，而是提出了一定条件限制异地考生来京上广参加高考，以一种犹抱琵琶半遮面的状态呈现于渴盼的大家面前。如京广两地的异地高考政策中，就都提到随迁子女要在本地完成3整年学籍方可参加本地的高考，而在上海也要求有上海学籍才能参加本地高考。除此之外，还附加其他的条件，那么电子统一学籍管理后，是否可以彻底打破这种享受教育不公的局面呢？是否能真正破解北京大学成为“北京人大学”、复旦大学成为“上海人大学”的不良教育格局，而给每个考生平等的学习机会？ 　　同时，这一学籍管理办法的出台和实施，也给予了偏远地区、贫困地区的学生上