黄埔海关2008年度信息公开报告.docVIP

黄埔海关2009年度信息公开报告 引 言 根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中华人民共和国海关关务公开办法》的规定，特编制黄埔海关2009年度信息公开报告。 本报告主要内容包括： 一、政务公开工作开展情况； 二、主动公开海关信息情况； 三、依申请公开海关信息和不予公开海关信息的情况； 四、海关信息公开的收费及减免情况； 五、因海关信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况； 六、海关政务公开工作存在的主要问题及改进情况； 七、《黄埔海关2009年度信息公开情况统计表》（附表）。 本报告通过黄埔海关门户网站予以公布。如对本报告有任何疑问，请与黄埔海关办公室联系。 黄埔海关地址：广州市经济技术开发区保金路36号，邮编：510730；联系电话：020黄埔海关门户网站： 黄埔海关政务公开专用电子信箱：hpzwgk@ 一、政务公开工作开展情况 2009年，黄埔海关认真贯彻落实党海关总署关于推行政务公开的要求部署和《海关关务公开办法》（以下简称《办法》）规定，按照《2008-2010年海关政务公开工作规划指导方案》、《2009年海关政务公开工作要点》等文件精神，进一步加大工作力度，强化基础、服务中心、加强检查指导、拓展深化公开领域、扩大对外交流，推动政务公开工作迈上新台阶。 （一）进一步强化基础工作。调整充实了我关政务公开领导小组成员，进一步完善政务公开工作制度，制定了《黄埔海关信息公开操作规程》、《黄埔海关信息公开保密审查规程》，修订了《黄埔海关互联网门户网站管理办法》等制度，进一步明确各部门职责任务和联系配合机制，使相关工作的开展更加规范，进一步完善了领导小组统一领导、办公室牵头负责、各部门协调配合，隶属单位各负其责的工作格局。 （二）大力服务中心工作。围绕综合治税大力加强宣传和信息公开，充分借助新闻媒体、门户网站、政策宣讲会以及与地方政府、商会和企业之间的座谈互访等多种渠道，组织推动各单位广泛宣传海关政策和重大事项，如促进企业转型升级、分类通关改革、支持企业应对金融危机的措施等，较好地发挥了政务公开对中心工作的支持和促进作用。 （三）加强对隶属单位的检查指导。通过各种正式或非正式的方式，经常性地开展政务公开检查、调研，摸清关区政务公开的现状、问题和隶属单位的意见、建议等。在调研的基础上，按照分类指导原则，对关区各隶属海关及时给予督促指导，着重以东莞海关寮步车检场为示范点，大力探索“行政权力全过程透明公开运行”和“政务公开与海关业务、内控工作深度融合”的实现机制，并在全国海关政务公开培训会上作了主题发言。 （四）拓展深化公开领域。在完成好《办法》“规定动作”的同时，2009年，我关进一步深化政务公开的内容和形式，不断延伸公开链条，逐步从静态信息公开拓展到行政权力运行过程和办事结果的公开。如，东莞海关在寮步车检场大力实施“阳光通关”工程，依托智能化通关系统和通关信息发布平台，将政务公开融入每个业务环节，从报关单预录入、审单、车辆进场、指令传达、车辆离场的整个过程，每个时间节点都具备详尽的电子数据，并可供企业管理者通过网络查询，实现了通关全过程的透明公开。此外，我关在门户网站设置了“来信反馈”、“行政复议案件网上查询”等栏目，方便行政复议申请人及时了解案件进度及办理情况，充分保障申请人的知情权。 （五）不断扩大对外交流。进一步加强与总署及兄弟海关的联系沟通，三次派员参与总署集中工作，在上级的指导下，较好地完成了交办任务。同时，相继有上海海关、杭州海关和广东分署等单位到我关进行调研、交流，使我关政务公开工作在全国海关的影响进一步扩大。 二、主动公开海关信息的情况 2009年，我关主动公开海关信息共5846条，其中，通过门户网站公开电子化信息3201条。信息公开工作中，我关严格落实《办法》规定，提出“应公开尽公开”的要求，做到公开内容完备统一、公开形式灵活多样，树立了海关透明、高效、廉洁、文明的执法形象。 （一）信息公开内容完备统一 。 根据《办法》有关规定，我关进一步明确主动公开信息的内容范围，要求达到“四个标准”：一是完整性。凡是《办法》中要求公开的海关信息，要全部公开，确保无一遗漏。完成好“规定动作”之余，各单位可根据自身实际，在做好保密审查的前提下，可公布其他相关信息。二是及时性。对于已公开信息要及时进行检查维护，保证内容的有效性；对于新制作形成的信息，确保在形成后的20日内予以公布。三是统一性。要求各单位在制作现场公告栏时采用一致的格式、字体、色调等，形成统一的形象。四是便捷性。从方便管理相对人的角度出发，公开的信息尽量做到清晰明了，易懂易记，便于查询和遵照执行。 目前，我关通过现场公告、门户网站等多种形式和渠道，主动公开了以下信息： 1.海关规章、海关总署公告和黄埔海关公告； 2.我