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密云县蔬菜专业合作社发展现状分析 　　摘 要：通过对密云县125个蔬菜合作社发展现状的分析，指出密云县蔬菜专业合作社存在区域分布不平衡、资产规模差距大、人才缺乏、融资渠道不健全、产业发展不完善等问题，提出应加强人才培训与引进、加大政策支持、拓宽融资渠道等政策建议。 　　关键词：蔬菜专业合作社；蔬菜产业；问题；对策 　　中图分类号：F306.4 文献标识码：A 文章编号：1001-3547（2013）24-0071-03 　　自《中华人民共和国农民专业合作社法》2007 年7 月1 日正式实行以来，北京市的农民专业合作社发展迅速，农民专业合作社成为北京市农业经济发展中一种新的组织形式。农民专业合作社在农业现代化发展过程中发挥了重要作用[1，2]。为了促进农民专业合作社的健康发展，北京市密云县专门成立了农民专业合作社服务中心，为合作社的发展提供公共服务。在合作社服务中心的支持下，密云县蔬菜专业合作社在近几年也得到了迅猛发展，已经成为促进蔬菜产业发展的重要力量。作者通过分析密云县蔬菜专业合作社的发展现状，总结了蔬菜专业合作社发展过程中的经验与问题，并提出了相应的政策建议。 　　1 密云县蔬菜专业合作社发展概况 　　密云县是北京市重要的蔬菜生产基地，被农业部列为创建全国百家无公害蔬菜示范县之一。随着现代农业发展的需要，密云县积极发展以“企业+基地+公司”为产销模式的蔬菜经济合作社组织，全县的蔬菜专业合作社得到蓬勃发展。密云县第一个蔬菜专业合作社成立于2007年，到2012年为止，全县共建立蔬菜专业合作社125个，占全县农民专业合作社总数的11.94%，参与农民达到5 957人。蔬菜专业合作社与其他专业合作社同步发展（表1），大大提高了农民的组织化程度，促进了蔬菜产业的发展。 　　在带动农民致富方面，2012年密云县蔬菜专业合作社成员户均纯收入达到2.54万元，为提高当地农民收入水平作出了重要贡献。 　　从资产规模看，2012年密云县125家蔬菜专业合作社资产总额达到3.498亿元，占全县23类行业合作社总资产的25.93%，居行业领先地位。其中资产总额超过1 000万元的蔬菜合作社有11家，占全县所有资产超过1 000万元的合作社的47.83%，资产总额在500万～999万元的有8家，占全县同类合作社的20%。 　　2 密云县蔬菜专业合作社发展布局 　　2.1 密云县蔬菜专业合作社在各乡镇的区域分布 　　由于自然资源禀赋及人口分布等存在差异，密云县17个乡镇合作社数量分布情况不尽相同。蔬菜专业合作社数量最多的乡镇是西田各庄镇，有24家；除此以外，蔬菜专业合作社数量超过10家的乡镇有河南寨镇（19家）、十里堡镇（18家）和太师屯镇（12家），其他乡镇（密云镇、穆家峪镇、溪翁庄镇、北庄镇3家，东邵渠镇、高岭镇7家，新城子镇、古北口镇4家，不老屯镇9家，巨各庄镇6家，石城镇1家）蔬菜合作社数量都在10家以下，其中大城子镇没有蔬菜专业合作社。从各镇合作社数量分布情况来看，密云县蔬菜专业合作社数量的区域分布不均衡。 　　2.2 密云县蔬菜专业合作社资产规模分布 　　从密云县蔬菜专业合作社资产规模看，资产总额在1 000万元及以上的合作社数量比重最小，仅占9%；比重最大的是资产总额在50万元以下的合作社，达到了50%；资产总额在100万元以上的合作社仅占40%，其中资产总额100万～499万元的占24%，500万～999万元的占6%。总的来看，合作社资产规模的分布也不均衡，近3/5的合作社资产规模在100万元以下。 　　2.3 密云县各镇蔬菜专业合作社参与成员数 　　合作社参与成员数是合作社发展规模的重要衡量指标。从密云县各镇蔬菜专业合作社平均成员数量看，溪翁庄镇与密云镇各合作社平均成员人数超过150人，其他各镇合作社平均成员人数都在100人以下，有6个镇合作社平均成员数在20人以下，其中大城子镇没有蔬菜专业合作社（表2）。从各镇蔬菜专业合作社平均成员数与各镇蔬菜合作社数量对比可以看出，西田各庄镇、河南寨镇、十里堡镇虽然蔬菜合作社总数居于密云县各镇前列，但这几个镇各个合作社平均参与成员数较少，每个合作社带动菜农户数较少，各镇蔬菜合作社菜农参与规模大小存在差异。 　　3 密云县蔬菜专业合作社发展面临的问题 　　密云县蔬菜专业合作社除了存在区域分布、资产规模分布、参与成员数分布不均衡等问题外，以下问题也比较突出。 　　3.1 品牌意识不强，阻碍蔬菜合作社发展 　　密云县蔬菜专业合作社的理事长多为产销大户或“本地能人”，他们多数为初、高中毕业，种植经验丰富，但缺乏先进产品营销意识。从调查数据看，只有河南寨镇下屯种植专业合作社、古北口镇龙洋蔬菜种植专业合作社等7个合作社拥有注册品牌或进行过产品认证，仅占所有合