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现代干部培训目标管理.doc
现代干部培训目标管理
【摘 要】干部教育培训在组织发展中起到了越来越重要的战略推进作用。培训目标管理是科学合理的培训管理方法,能最大化地发挥培训效能,把花费在培训方面的人力财力物力等投入最小化。实施培训目标管理应确立培训总目标,把总目标分解为子目标,建立培训目标体系,将目标管理的方法应用到现代干部教育培训管理中。
【关键词】干部;培训;目标管理
干部教育培训在组织发展中起到了越来越重要的战略推进作用。对组织发展而言,如何把花费在培训方面的人力财力物力等投入最小化,最大化地发挥培训效能,通过科学合理的培训管理方法达到预期的效果是培训组织者一直探索和研究的问题。培训目标管理就是行之有效的一种培训管理方法。
一、目标管理在培训管理中的作用
目标管理是一种现代化管理方法。1954年,美国学者彼德?德鲁克在其《管理的实践》一书中首先提出“目标管理和自我控制”的主张。目标管理是运用系统论、控制论和行为科学的原理,把工作任务转化为目标,由一个系统(单位)的总体目标和相互关联的各个分目标组成一个多层次的、完整的目标体系,从最高领导到每个工作人员都围绕着目标的实现进行工作。它的出发点是把以工作为中心和以人为中心的管理方法结合起来,使组织成员从实现目标中满足自我实现的需要,同时实现每个组织的目标,最大限度地调动各方面的积极性。
目标管理运用于干部教育工作的好处在于:(1)实行目标
管理,有利于实现干部教育工作的系统化、正规化、制度化。目标规划统揽全局,对培训时间、培训内容、培训效益都有短中长的规划,培训对象辐射到组织各层级,对干部分层次、分年龄,分专业和不同的文化程度,因人而异,区别对待,真正实现全员培训,既让每位员工都能获得最大受益,又能提高组织的绩效。(2)目标使培训有了明确的方向,有利于克服干部学习内生动力不足、学用脱节、学风不正等问题。规定“干什么学什么,缺什么补什么”,纠正学非所用的现象。本着工学兼顾、分期分批、有先有后的原则,适当安排干部培训的人员比例,可以较好地解决工学矛盾问题。(3)培训目标是培训的出发点和归宿,有利于培训管理过程中诸环节的联结,也是整个培训管理活动力争达到的未来状态。各环节都是围绕各自阶段培训目标而逐级推进的,培训目标的实现为培训任务是否完成提供测量和评价的标准,也为修正下一次培训目标提供参考。
二、培训目标制定与培训目标体系建立
培训目标的规划与设计必须有科学的理论作为指导,应基于中央和上级各部门的要求、人才成长(能力素质模型)规律、组织和岗位需求三维模型进行宏观构建,以使培训目标体现科学性、层级性和实用性,培训将以此为系统理论指导开展规划设计。
1.培训目标设置的三个原则:(1)以中央和上级各部门要求为指导思想。党和国家关于干部培训的方针、政策,国家相关行政管理部门关于培训的规划和要求是制订年度干部教育培训方针目标的重要依据。如《干部教育培训工作条例(试行)》、《公务员培训规定(试行)》、《干部教育培训改革纲要》和《“十二五”人才发展规划纲要》等文件。深入贯彻科学发展观,坚持人本思想,以坚定理想信念、提高综合素质、促进工作开展、服务科学发展,明确新时期系统教育培训工作总体要求,以建立健全中国特色干部教育培训体系为首要任务。(2)以个人成长(胜任能力与素质模型)规律为基本构想。素质模型是当前企业人力资源管理中热点问题之一。素质模型强调,人的素质不仅限于知识和技能等显绩、显能,而往往取决于动机、个性特质、自我形象等潜绩和潜能。素质模型必须建立在对组织特点、文化、战略、岗位等基础问题系统分析研究的基础上,不同职业、岗位、职级等相应的素质要求是不同的,素质模型也各不相同的,组成素质辞典,进行能力素质测评。在人力资源管理中,将素质模型与培训管理联系在一起。可以按照岗位胜任素质模型中涉及的素质要素指标和需达到的等级要求设置各种培训目标,在尽可能大的程度上确保受训者学到技能,而且这些技能在实际工作中能够真正发挥作用,以综合提高同等培训的收益并降低培训成本,增强人力资源培训的有效性。(3)以组织和岗位需求为重要创想。培训目标的设置应以组织实际需要和学习者现实需求为基本出发点,以问题为中心,要学以致用、不能好高骛远。因此,应定期进行大量的实地调研和问卷调查。在策划培训活动之前,要对干部进行培训需求分析,这是前提,也是制定与实施培训方案的首要环节。在调研和调查的过程中,可以按照三维结构模型来设计问卷。三维结构模型是基于长期的培训实践工作提炼出来的有效指导模型。我们将岗位需求扩展成知识、能力、个性三个衡量指标,管理层次分为初级、中级、高级三个阶段。第三个维度根据岗位成长规律将在岗阶段划分为初任、任职、成熟发展三个阶段,形成一个三维结构培训模型。
2.培训目标
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