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现行刑诉法背景下合适成年人制度研究.doc

现行刑诉法背景下合适成年人制度研究   摘 要 未成年人参与制度起源于英国,是旨在保护未成年犯罪嫌疑人和精神障碍嫌疑人的司法制度,修改后的刑事诉讼法填补了我国法律合适成年人参与制度的空白,但仍属原则性规定,可操作性不强。本文从合适成年人定义入手提出了有关合适成年人的制度设想,并就如何完善合适成年人参与制度提出了建议。   关键词 合适成年人 刑事诉讼 未成年犯罪嫌疑人   作者简介:孙子晶,北京市房山区人民检察院办公室干部;王德宏,北京市房山区人民检察院民行处干部。   中图分类号:D925文献标识码:A文章编号:1009-0592(2013)04-285-02   一、合适成年人制度概述   (一)合适成年人制度的起源   合适成年人(appropriateadult)一词取自英国的《警察与刑事证据法》?,在该法中正式确立了适当成年人参与未成年犯罪嫌疑人审讯制度,规定了除非在某个紧急情况下,警察在对被拘留的未成年人或者有精神障碍的成年人进行讯问时,必须有合适的成年人在场,否则即为违法。依据1998年《犯罪与骚乱法》,英国建立了有固定办公地点、稳定经费来源的专门机构―青少年犯罪工作小组,目的是对青少年犯罪进行早期干预、为其提供法律咨询等,维护青少年的合法权益。英国的合适成年人制度主要适用于侦查讯问阶段。   (二)现行刑诉法背景下合适成年人制度的含义   合适成年人制度是指警察在讯问未成年犯罪嫌疑人和有精神障碍犯罪嫌疑人时,必须有适当的成年人到场,他们的角色主要是阻止警察的压迫行为并确保未成年人所作的陈述是自愿的。?   在刑诉法修改之前,我国并没有合适成年人制度的规定,只是规定了法定代理人到场旁听讯问的制度。修改后的刑事诉讼法增加了第270条的规定:对于未成年人刑事案件,在讯问和审判的时候,应当通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的法定代理人到场,无法通知、法定代理人不能到场或者法定代理人是共犯的,也可以通知未成年犯罪嫌疑人、被告人的其他成年亲属,所在学校、单位、居住地基层组织或者未成年人保护组织的代表到场,并将有关惰况记录在案。到场的法定代理人可以代为行使未成年犯罪嫌疑人、被告人的诉讼权利。这项规定旨在维护未成年犯罪嫌疑人合法权益,可谓是在保护未成年人合法权益方面的一大进步。   (三)合适成年人制度的作用   合适成年人在刑事诉讼活动中到场的主要目的是帮助未成年犯罪嫌疑人、被告人消除紧张情绪,保障未成年犯罪嫌疑人、被告人在刑事诉讼中的供述、陈述等的真实性和客观性。同时建立合适成年人参与制度也是我国法制发展水平不断提高的表现。随着经济和社会的发展,未成年人犯罪出现了一些新情况、新特点,需要提供必要的规范和准则来完善我国少年司法制度,合适成年人制度将填补这一方面的空白。同时,合适成年人参与制度也体现了正当程序原则,符合现代刑事诉讼以追求程序正义的价值体系,是实现司法公正的良好途径。   二、合适成年人制度的构想   (一)合适成年人的来源和资格   合适成年人不应设立为一个专门的工作机构,而应成为一个带有公益性质的社会团体。首先,合适成年人应保持相对独立的地位才能够真正发挥其保障和监督的作用;其次,合适成年人应在自己所从事的领域内取得一定的成就,只有这样才能对未成年人起到榜样作用,有利于未成年犯罪嫌疑人、被告人的改造。基于以上考虑,笔者认为合适成年人的来源应包括共青团干部、司法工作者、教师、律师、居住地基层组织的代表和其他热心未成年人司法保护工作的人员。不得担任合适成年人的:被宣告缓刑和刑罚尚未执行完毕的人;依法被剥夺、限制人身自由的人;无行为能力人或者限制行为能力人;已接受案件当事人委托的诉讼代理人、辩护人,案件的证人、鉴定人员,相关部门的办案人员及与案件处理结果有利害关系的人;曾因犯罪受过刑事处罚的人。   (二)合适成年人的权利和义务   合适成年人应享有以下权利:讯问未成年人时,合适成年人有权在场,并在讯问结束后阅读、核对讯问笔录;合适成年人有权与未成年人交谈,对未成年人进行安抚和教育,稳定其情绪;在讯问结束后,合适成年人可以向办案人员发表对案件的意见,介绍未成年犯罪嫌疑人的成长经历、家庭环境、个性特点、社会活动等情况,为办案提供参考;对讯问和审判过程中发生的违法、不当行为提出意见。此外,合适成年人应当履行以下义务:帮助涉案未成年人正确理解法律的含义,不得以诱导、误导等行为妨碍司法活动;应当保守国家秘密及未成年人的个人隐私;在案件办理结束后,应有关部门要求,积极配合、协助有关部门对未成年犯罪嫌疑人、被告人开展回访、帮教工作;在场陪同未成年人参与讯问和法庭审判等活动中,必须遵守法律、法规的规定。   (三)合适成年人制度的工作程序   办案机关工作人员在讯问或者审判过程中,遇到下列

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