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探讨工程预结算编制中存在的问题和对策 　　摘要：重点探讨了目前建筑行业工程预结算编制中存在的问题和原因, 针对这些问题提出了加强预结算管理的措施和建议, 从而进一步提高工程预结算管理水平, 降低工程造价, 有效地控制工程成本。 　　关键词：预结算工作管理问题和对策 　　中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号： 　　前言 　　按照基本建设程序，项目初步设计应编制概算；施工图设计应编制施工图预算；工程竣工应编制竣工结算。工程概算是初步设计阶段所预计和核定的工程费用；工程预算是施工图设计阶段所预计和确定的工程费用，工程结算是按施工图施工，并在施工过程中对图纸进行修改、变更、工程量增减、材料代换、价格调整发生变化后的工程费用。由此可知，工程预算是结算的重要依据之一，结算又是预算的具体化，两者相辅相成，紧密联系。笔者通过多年从事工程设计、管理、编制和审计工程预、结算工作，发现当前预、结算编制不同程度都存在这样或那样一些问题，应引起高度重视，并在工作中加大管理力度。 　　1 工程预、结算编制工作中存在的问题和原因 　　1.1 对定额及有关政策法规理解不深不透，执行中各行其事，计价偏高。 　　工程定额是单位产品生产过程中消耗的人力、物力或资金的定量，反映一定的社会生产力水平，搞社会主义市场经济，也离不开标准尺度，也需要一个消耗量的界定，在市场经济发展不完全的