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第一章　会计法律制度（重点考点） 一、会计法律制度的构成 会计法律制度包括（1） 会计法律（2） 会计行政法规（3） 国家统一的会计制度 会计法律制度是调整会计关系的法律规范，会计关系：1会计机构和会计人员办理会计事务；2国家相关部门行使会计管理职能发生经济关系 （1）会计法律：《会计法》，《注册会计师法》 ①制定主体： 全国人民代表大会及其常委会 。 ②现行会计法：1999年10月31修订通过，2000年7月1日实施 ③法律地位：《会计法》是我国会计法律制度中层次最高的法律规范。(是会计的基本法，是会计制度、会计准则的制定依据。。 ④会计法的适用范围：国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织。个体工商户没有明确列入适用范围。驻华外国大使馆、港澳台、中国在外投资企业也不适用 （2）会计行政法规。 ①制定主体： 国务院制定或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布的，调整某些方面。。。。。 ②代表法规：《。。。。。。。条例》2个+1992年《企业会计准则》 国家统一的会计制度。（看清楚是财政部制定，其他部制定的办法、制度、准则等不是） ①制定主体： 国务院财政部门（财政部） ②构成：A、 会计规章、B、 会计规范性文件 A.会计规章：由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法（部长令） 如：《。。。。。。。办法》3个（《会计档案管理办法》例外）、《企业会计准则——基本准则》 B.规范性文件： （排除上述就是）XX制度、XX规范、准则、办法，《企业会计准则—具体准则38个。注意点：会计规章和规范性文件都属于国家统一制度，同时应各自作为多选把握。 国家统一会计制度内容：会计核算、会计监督、会计机构和会计人员、会计工作管理制度 效力：会计法法规规章规范性文件 二、会计工作管理体制 （一）会计工作的主管部门 会计工作管理体制：“统一领导，分级管理”统一领导：国务院财政部门主管全国的会计工作； ★分级管理：“县级”以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。 （二）财政部门履行的会计行政管理职能主要有：（选择）　　1.会计准则制度及相关规范的制定和组织实施——最基本的职能。 国家统一的会计制度由国务院财政部门根据会计法制定并公布。国务院有关部门（例：铁道部）制定具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。中国人民解放军总后勤部制定军队具体办法，报国务院财政部门备案。 有权制定国家统一制度的具体办法是国务院有关部门、中国人民解放军总后勤部 会计市场管理（培训、准入、运行、退出） 准入：两个机构的设立（代理记账机构、会计师事务所），两个资格的取得（会计从业资格、注册会计师执业资格） 运行：是否遵守会计法律制度，是否持续符合相关的资格和条件） 退出：违法《会计法》、《注册会计师法》被吊销资格的，强制退出会计市场 会计专业人才评价(会计专业技术资格考试(正高级会计师资格(对先进会计工作者的表彰奖励 会计人才培养评价体系：从业资格，初级、中级、高级会计专业技术资格，正高级会计师资格（含 全国会计领军人才） 4.会计监督检查(会计信息质量检查、会计师事务所执业质量检查） 财政部门在会计监督检查中对违反《会计法》、《注册会计师法》等会计法律法规的行为有权依法实 施行政处罚 （三）会计工作的自律管理——中国注册会计师协会、中国会计学——学术性、专业性、非营利性。 （四）单位会计工作管理★★★ （1）★单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。 公司制企业董事长、国有企业厂长、合伙企业合伙人、个人独资企业投资人 （2）★从事会计工作的人员，必须取得会计从业资格证书。 ★担任单位会计机构负责人（会计主管人员）的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上专业技术职务资格或从事会计工作3年以上经历。 ★总会计师的任职条件：取得会计师任职资格后，主管一个单位或者单位内一个重要方面的财务会计工作时间不少于三年； 财政部门负责会计从业资格管理、会计专业技术职务资格管理、会计人员评优表彰奖惩，以及会计人员继续教育等。 单位：会计人员任职资格、会计人员任免管理、会计人员调迁管理 单位内部会计管理制度不是国家统一会计制度的组成部分，是根据《会计法》和国家统一会计制度的规定，然后结合单位类型和内部管理的需要。 三、会计核算 （一）会计信息的质量要求（注意理解）1、真实性（客观性 ）：以实际发生的交易或事项、如实反映（不是精确反映）、 2、相关性：提供的信息与使用者需要相关，有助于使用者对企业过去、现在、未来作出评价与预测。 3、明晰性 4、可比性：同一企业不同时期发生的相同或相似交易或事项采用一致会计政策