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论大力发展现代服务业 　　[摘 要]本文在介绍现代服务业的含义和分类的基础上，阐述了现代服务业与传统服务业相比的独有特征，并着重分析了发展现代服务业的意义，最后提出了大力发展现代服务业的对策建议。 　　[关键词]现代服务业；特征；意义；对策建议 　　[中图分类号]F719 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2013）14-0027-02 　　1 现代服务业的内涵与分类 　　11 现代服务业的内涵 　　“现代服务业”的概念最早来自美国学者马克卢普（1962年）的《美国的知识与分配》一书中，也翻译为“先进服务业”。在我国，最早提出“现代服务业”这一概念是在1997年党的十五大报告中。根据2012年2月22日，国家科技部发布的第70号文件，现代服务业是指以现代科学技术特别是信息网络技术为主要支撑，建立在新的商业模式、服务方式和管理方法基础上的服务产业。它既包括随着技术发展而产生的新兴服务业态，也包括运用现代技术对传统服务业的改造和提升。 　　12 现代服务业的分类 　　现代服务业是一个动态的概念，传统服务业经过技术改造后，可以提升为现代服务业，现在的现代服务业若干年后可能就成为传统服务业。所以，现代服务业的统计范围是不断变化的，对现代服务业的界定、划分也处于不断调整之中。 　　按照它服务对象的不同，可分为面对生产中间环节的生产性服务业和直接面对最终消费者的消费性服务业。按照服务功能的不同划分，主要包括四大类：①基础服务，包括通信服务和信息服务；②生产和市场服务，包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介和咨询等专业服务；③个人消费服务，包括教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等；④公共服务，包括政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等。 　　2 现代服务业的特征与意义 　　21 现代服务业的特征 　　与传统服务业相比，现代服务业具有“两新”和“五高”的特征。“两新”是指新服务领域和新服务模式。新服务领域，就是突破我们传统认为的餐饮、旅游、交通运输等服务领域而发展为企业生产、销售过程中服务的生产性服务业，比如金融、信息、技术服务、商务服务。新服务模式，最具典型代表的就是电子商务，随着互联网技术的发展和普及，网络购物已经成为人们的新宠和日常生活的重要部分。 　　“五高”是指高技术含量、高增加值量、高人力资本、高聚集性和高服务质量。现代服务业主要以现代科技手段和高新技术知识为支撑和依托，提供研发、设计、咨询、金融、法律服务、物流、营销、售后服务等专业性的服务，具有较高的知识技术含量和产品附加值。现代科技手段和高新技术知识的应用要求从业人员必须具有良好的专业知识、技能和较高的管理能力，所以现代服务业是高素质、高智力的人力资本结构。现代服务业在发展过程中呈现集群性特点，主要表现在行业集群和空间上的集群。现代服务业和制造业的紧密结合，构成了产业集群的服务支撑体系，推动了产业集群的健康快速发展。在空间分布上，现代服务业发展依赖于先进科技和专业人才等生产要素，这些生产要素更多的是流向并集中于经济发达地区，因此现代服务业主要集中在经济发达区域，形成空间上的集群。高技术含量、高增加值量、高人力资本的特性决定了现代服务业的高服务质量。 　　22 发展现代服务业的重要意义 　　现代服务业是伴随着信息技术和知识经济发展而产生的，是向社会提供高附加值、高质量、知识型的生产服务和生活服务的产业。大力发展现代服务业有助于提升国家竞争力、产业结构调整、扩大就业和内需。 　　第一，现代化水平的重要标志。当今和未来世界经济中，服务业尤其是现代服务业的发达程度，已成为衡量一个国家和地区现代化水平的重要标志。世界重要国际城市都拥有高度发达的现代服务业，突出表现为“两个70%”；GDP的70%、就业人口的70%均集中于现代服务业。 　　第二，有助于经济结构调整、提升产业价值链。把经济社会比成一座大厦的话，农业、采掘业和制造业是经济发展的砖块，而服务业则是把它们黏合起来的水泥。服务作为一种软性生产资料正越来越多地进入生产领域，推动了技术、新生产模式在产业中的渗透。随着现代服务业的发展壮大，产业结构将从劳动密集型向技术密集型转变，产品结构也呈现高技术化和高附加值化。因此，对装备制造业而言是以现代服务业为引领和支撑的：没有研发设计的制造业是没有灵魂的制造业，没有现代物流的制造业是血脉不通的制造业，没有市场营销的制造业是盲聋哑瘫的制造业。 　　此外，商品利润增值的空间日益向产业价值链两端的服务环节：研发、设计、金融、物流、营销、售后服务等环节转移。这些都是面对生产中间环节，给企业、工厂提供服务，所以称为生产性服务业。因此，现代服务业处于产业链中的利润高端，是提高经济效