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中小企业会计准则的适用范围界定问题的思考 　　【摘要】结合中小企业会计准则的适用范围具体实践情况，对中小企业会计准则之中小企业界定的方法和思路进行了分析与研究，围绕我国中小企业会计准则建设的基本问题展开了讨论，以期对中小企业会计准则的适用范围界定问题有更深刻的认识。 　　【关键词】中小企业会计准则，适用范围，界定 　　一、引言 　　从目前看来，我国管理与经济领域关注的焦点之一就是中小企业会计准则的适用范围界定问题。数量众多的中小企业具有十分重要的地位和作用。在经济全球化背景下，中小企业的财务报告规范应该根据实际情况做出相应的改变。对中小企业来说，如果采用一模一样的财务报告规范必然会造成混乱。与会计准则扩展息息相关的会计准则超载会对中小企业产生了较大影响。我们解决会计准则超载现象有很多不同的好方法。实行差别报告制度的做法就很不错。实行差别报告制度的主要原因是不同的准则应该准确适用在层次不同的实体之上。另一个不错的选择是制定中小企业会计准则。事实上，实施差别报告制度最重要的举措之一就是制定好中小企业会计准则。我们在明确中小企业会计准则的适用范围的基础上，有利于制定高效的中小企业会计准则。 　　二、中小企业会计准则之中小企业界定的方法和思路 　　由于中小企业服务的目的不同，所以我们必须从两个完全不一样的角度对小企业进行界定。一方面，通过制定相关的宏观经济政策，政府给企业带来不少优惠，同时也达到了加强对中小企业的管理与控制的目的。这就要求政府应该从管理角度对中小企业进行界定。另一方面，准则制定机构为了让中小企业财务报告和会计核算更加具有规范性，应该从会计角度对中小企业进行界定。 　　1、界定中小企业与制定中小企业会计准则的关系。一般来说，我们在对中小企业与制定中小企业会计准则进行界定的时候，有两种途径可以让我们进行选择。一种是先将中小企业界定好了，接着再为已经界定好的中小企业制定合适的中小企业会计准则。另一种是先将中小企业会计准则制定好了，接着再去对中小企业进行界定，试图让早以制定好的中小企业会计准则能够符合各类中小企业的实际需求。毫无疑问，后一种途径明显与人们认识事物的一般规律相违背。因此，第一种途径是较为不错的选择。 　　2、中小企业的界定标准。中小企业会计准则制定质量好坏与否取决于怎么样界定中小企业。当我们对中小企业进行界定的时候，考虑的首要标准并不是企业规模，而是有没有考虑到公共的利益或者责任。第一，定性标准：缺乏公众利益或责任。公众利益与公众责任是相辅相成，缺一不可的。只有做到对公众负责，才能实现维护公众利益的目标。第二，定量标准：规模大小。产生差别报告制度的最初动因是必须按照企业规模大小的标准进行确定。第三，缺少公众责任或者规模小：一种选择。与当前采用多种标准对中小企业进行确认相比，仅采用一种标准对中小企业进行确认会显得更为简单。但是，仅采用一种标准的话难免过于绝对，存在一定不足之处。为了实现差别报告制度的目标，我们应该根据当地的实际情况，采取合适的标准。 　　3、中小企业是否继续分级。实行差别报告制度是企业分级的主要目标之一。为了给中小企业制定合适的中小企业会计准则，我们应该单独罗列出相关中小企业的财务报告。单独列出中小企业的财务报告的主要原因是企业之间的财务报告存在很大区别。当前我国企业根据具体规模不同大致分为：小型、中型和大型企业。相同的会计制度能同时适用在大型和中型企业上。当然，究竟要不要对中小企业进行分级，我们必须具体情况具体分析。 　　三、我国中小企业会计准则的适用范围问题 　　我国拥有数量众多的中小企业，我们应该努力让中小企业的财务报告更加规范。第一，企业会计核算规范。金融企业会计制度、个体工商户会计制度、企业会计制度和小企业会计制度是企业会计制度体系的重要组成部分。第二，我国“中小企业会计准则”。会计规范体系划分的层次分别为：会计行政法规、会计法律和会计部门规章等等。会计部门规章是会计规范的主要表现形式之一，这些会计规范与中小企业有着密切的联系。第三，企业分级。为了能够给强化企业宏观管理提供有利的参考，为了企业能够通过采用不一样的会计制度让自身的会计核算与财务报告更加具有规范性，我们应该维持现有的企业划分模式。 　　四、我国中小企业会计准则建设的基本问题 　　只有在满足一定条件的基础上，我们才能够逐步建立起较为完善的新型的企业会计准则体系。这个条件是将相关的中小企业会计准则构建好。第一，中小企业会计准则的名称。我国能把中小企业会计准则规范命名为“小企业会计准则”最主要的原因是：中型企业、拥有公共责任的企业和大型企业等都不在中小企业会计准则规范的范围之内。第二，中小企业会计准则的适用范围。一般来说，较小的规模和缺乏公众责任是现代化小企业的主要特征。专门为小企业服务的就是小企业