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中 国 税 制 论 论 文 学院：土木建筑学院 班级：土木工程F1006 姓名：悦敢超 学号：201048040603 浅析对我国个人所得税制的全面性改革摘 要公平原则是各国税制建立的基本出发点和基本原则公平的个人所得税制将可以充分发挥其调节收入公平分配的独特功能。然而由于在税制模式、税率结构、费用扣除和税收征管等方面的缺陷导致我国现行个人所得税制的公平缺失非常严重。因此提高其公平性以有效发挥其调节功能实现社会公平目标。 关键词税收公平个人所得税调节功能公平分配 引言 近年来党和政府高度重视社会公平问题提出了构建社会主义和谐社会的目标强调要更加注重社会公平加大调节收入分配的力度。然而,由于转型期的一些制度不完善,导致我国收入分配差距呈不断扩大趋势,贫富差距。如果我国不尽快遏制贫富悬殊和分配不公加剧的势头,则可能会危及经济社会的稳定健康发展,甚至出现社会动荡。因此,必须采取各种切实有效的措施,特别是要充分发挥个人所得税调节收入公平分配的独特功能,逐步缩小贫富差距,实现社会公平目标。　　个人所得税调节功能的发挥程度,从根本上说取决于税制本身的公平性。所谓税收公平,是指国家征税要使各纳税人承受的负担与其经济状况相适应,并使各纳税人之间的负担水平保持均衡。税收公平与否,不仅直接影响到各经济主体之间的平等竞争和收入公平分配,而且也是保证税收制度正常运转的必要条件。所以,长期以来