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美国新型职业教育机构运行机制研究 ? ?发布时间：2010年4月27日? ?访问量：1164 ? ?信息来源：中国高职研究报 ????? 关键词：美国新型职业教育机构：运行机制 ????? 在美国，最早的职业教育机构是殖民地时期专为成人开设的家庭作坊式的职业学校，规模小、数量少。1996年，联邦教育部修订《高等教育法》后，以营利为目标的新型职业教育机构正式纳入高等教育系统，发展迅疾。到2009年10月．新型职业教育机构的数量“从1988年的325所突增到1043所．增幅达221％，年收益超过50亿”。美国新型职业教育机构之所以能够驶入发展的快车道，主要原因在于其运行机制的独特作用。 ????? 一、目标机制：经济目标与教育目标重叠 ????? 新型职业教育机构的目标机制体现在“经济目标”和“教育目标”双重目标的重叠。 ????? (一)经济目标：追求经济效益最大化 ????? 在“追求利润”的目标导引下，新型职业教育机构的营利途径和行为都体现了其追求经济效益最大化的核心目标。 ????? 1.顾客锁定：成年学习者。新型职业教育机构一直把成年学习者视为主要顾客群。新型职业教育机构对于这些处于社会边缘的成年学生具有的吸引力在于：一是低廉的学习成本。在新型职业教育机构就读的成本远低于传统大学。2006年“新型职业教育机构的平均学费为3577美元，公立大学为5465美元，私立非营利性大学为18513美元”。二是宽松的招生制度。新型职业教育机构对于那些被传统大学认为学习准备不足而遭到拒绝的学生完全敞开大门，满足其所需的高等教育．这使得在新型职业教育机构获得学位的少数族裔学生的比例? ．明显高于传统大学。以2004—2005学年为例，“全美获得学士? ：学位的学生中黑人比例为8．9％，西班牙裔为6．3％。新型职业 教育机构中获得学士学位的黑人比例为15％，西班牙裔为9.6％。全美获得副学士学位的学生中黑人比例为11．3％，西班? 牙裔为10．4％，新型职业教育机构构中获得副学士学位的黑人? 比例为18．1％，西班牙裔为14．2％”。三是为学生提供其亟需的职业发展和技能提高的实用性课程。新型职业教育机构根据市场的需求和变化，为学生提供了在当前激烈的就业竞争中所需的应用知识和职业技能，并能以尽可能短的时间帮助其获得学位，大大提升了他们的职业竞争力。四是为学生提供在线课程，满足成年学生“随时随地”的学习需求。 ????? 2．产品定位：迎合市场需要。美国新型职业教育机构课程的设置和调整完全依赖于市场机制的调整．即服从于学生和雇主的需求。新型职业教育机构课程的设置主要依赖于对四个方面的市场信息的及时捕获、分析和反应：一是学生(顾客)的兴趣指数。这方面的信息是通过对学生咨询以及对不同课程注册生数的数据进行收集、分析而获得。二是雇主的需求指向。新型职业教育机构通过安排专人对职业供给情况、不同专业毕业生就业率情况进行调查来判断雇主的需求。三是新兴产业的发展趋势。新兴产业的发展意味着对新型人才的需求．新型职业教育机构“通过跟踪分析人士公布的产业动向来寻求开设新专业课程的机会”。四是了解联邦和州政府的政策倾向。新型职业教育机构非常重视政府政策对于产业发展和社会资本的投资方向的引导作用．专门雇佣说客了解政府资本的投资方向。为适应“市场”的变化．新型职业教育机构每学期都修改课程内容、增开或取消一些课程。这些学校通常“每年都要2—3次引进一些新的学位课程，每次引进一门，对于那些没有市场需求的课程．就予以取消”。 ????? (二)教育目标：发展职业技能 ????? 所有新型职业教育机构都将“培养学生实践技能．帮助学生获得职业发展”作为办学使命和教育目标。凤凰大学(University of Phoenix)(目前全美最大的新型职业教育机构)的教育使命是：尽可能多地为学生提供受高等教育的机会．帮助学生丰富知识和提高技能从而助其实现职业发展的目标：帮助学生提高其所在公司的经济效益：使学生能服务其所在的社区并发挥领导作用。该校的教育目标是：“①在认知和情感两方面促进学生的知识、职业技能和价值观的形成，并促进学生将所学应用于工作实践当中。⑦培养学生人际交往、批判性思维、合作以及信息使用等方面的能力，扩大学生获得职业成功的机会．帮助学生职业发展和终身学习。”在职业教育目标的导向下，新型职业教育机构的教学模式是重实践能力培养，学生职业技能和操作能力的培养是教学的核心。 ????? 二、动力机制：政策扶持与社会资本反哺形成合力 ????? 驱动新型职业教育机构快速发展的核心驱力来自于两个方面的合力：一是联邦政府教育政策的扶持；二是流动性社会资本的反哺。 ????? (一)政策扶持：1996年《高等教育法》修订 ????? 1996年美国《高等教育法》修订，