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“大唐袜业”产业集群升级与政府路径行政论文范文大全 “大唐袜业”产业集群升级与政府路径 [摘要]：产业集群对区域经济发展和提升区域经济竞争力起着重要的促进作用。本文将运用产业集群理论，分析“大唐袜业”的发展现状，针对产业升级过程中存在的问题，从政府的角度就如何培育产业集群的持续创新优势提出一些有针对性的建议。 [关键词]：路径 产业集群 产业升级 industrial clusters upgrading and government path of datang stocks project group of datang stocks abstract: industrial clusters plays an important role in promoting regional economy development and competitive power. use the theory of industrial clusters, this article will analyzes the development situation of datang stocks and the problem of industrial clusters upgrading process, and put forward some measures to foster continued innovative advantages to government action. key words: path; industrial clusters; industrial upgrading 产业集群(clusters)理论是由美国著名战略管理学家波特(michael e.poter)教授提出的。“集群”概念源于生态学，原意是指以共生关系生活在同一群落中的生物族群。从产业经济学的角度来看，产业集群是指：某一特定产业（相同产业或关联性很强的产业）的企业根据纵向专业化分工以及横向竞争和合作关系，大量集聚于某一特定地区而形成具有聚集经济性的产业组织①。产业集群最显著的特点是空间的聚集性和产业的关联性。一般地，产业集群综合了市场和科层组织的功能，形成了一个稳定、持续、有序的生态组织，从而在整合力、竞争力、吸引力和影响力等方面拥有市场或科层组织所不具备的整体竞争优势。早在1890年出版的《经济学原理》中,马歇尔就写道：“工业往往集群（clusters）在不同的地区，各个城市在一组关联产品上进行专业生产。”m·波特的国家竞争力理论也特别注意到专业生产化产业的集群现象。他认为：竞争力由比较优势和竞争优势构成，而竞争优势主要是由竞争的充分性和产业集聚程度所决定。 产业集群作为一种产业综合体和结合力量，中小企业聚集在一起形成集群，会体现出巨大的竞争优势。根据学界的研究，产业集群一般具有以下机制效应： 一、规模效应。“大唐袜业” 民营企业占企业总数的95%，这类企业规模比较小。一般情况下，他们很难互相抱团，形成合力。但在集群中，小企业结成了合作性的网络关系，这样既有利于小企业灵活性的发挥，又能体现出集群的规模效应递增的效果。目前，大唐镇拥有制袜企业8000多家，2002年生产袜子80多亿双，产值130亿元，占国内市场总额的65％，占国际市场总额的35％。 二、专业效应。集群内的中小企业受限于自身的规模，很少能从事价值链上的所有环节。他们往往选择一两个自身最具竞争优势的环节，因此很容易形成高度的专业化分工，极大地提高了生产效率。大唐袜业以轻纺原料、袜子、袜机、联托运和劳动力等五大市场为依托，以社会化合作、专业化分工为特征，以民营经济为主体，基本形成了织袜为主题，轻纺原料生产、销售、印染和定型包装一条龙服务的经济格局。这种格局的形成为大唐袜业的扩展提供了坚实的基础。 三、成本效应。集群内企业之间形成的网络，深深根植于当地的文化、制度与习俗之中。根据交易费用理论，“交易”（exchange）或“威权”(authority)的成本比较决定了市场和企业的界限。产业集群区物质、信息、人力等要素资源能充分的流动。企业之间的网络结构保证企业之间彼此信任，这就弥补了市场的缺陷，大大降低企业的交易成本。这也正是产业集群优势的本质所在。 四、学习效应。集群内企业之间的关系是既合作又竞争，互相促进，互相提升，容易提高竞争力。另一方面，集群内企业的网络关系，正是集群内各类企业学习和合作创新的保证，而集群的持续创新能力又保证了集群的可持续发展。 由公共行政转向公共管理：政府管理职能重构的选择 【摘要】党的十六届三中全会通过的《决定》第一次在党的纲领性文献中提出“公共管