危险化学品大危险源安全监督管理暂行规定.doc

危险化学品重大危险源安全监督管理暂行规定 （送审稿） 第一章 总则 第一条 为加强危险化学品重大危险源的安全监督管理，防止和减少危险化学品事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》等有关法律、行政法规，制定本规定。 第二条 中华人民共和国境内从事危险化学品生产、经营、储存和使用的单位（以下统称危险化学品单位）的危险化学品重大危险源安全监督管理，适用本规定。 本规定所称危险化学品重大危险源由《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218）标准辨识得到，以下所称重大危险源均指危险化学品重大危险源。 第三条 危险化学品单位主要负责人对本单位的重大危险源安全管理工作负责，并保证安全投入满足重大危险源安全生产的需要。 第四条 国家安全生产监督管理总局负责全国重大危险源安全监督管理的监督、指导工作。 地方各级人民政府安全生产监督管理部门依据有关法律、法规、标准和本规定，对本辖区内的重大危险源实施监督管理。 第二章 登记建档与安全评价 第五条 危险化学品单位应当依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218），对本单位的危险化学品生产、储存和使用装置、设施或场所进行重大危险源辨识，并记录辨识过程与结果。 第六条 危险化学品单位应当将已经辨识的重大危险源按照附件1的分级方法进行分级。 第七条 危险化学品单位应当对重大危险源进行安全评价。重大危险源安全评价可与取得安全许可规定的安全评价相结合，也可单独进行。 对于一级和二级重大危险源，如果毒性气体、爆炸品和易燃气体实际存在（在线）量与其在《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218） 第八条 安全评价机构或危险化学品单位应当依据国家有关安全生产法律、法规、规章和标准的规定和要求，选择国际、国内通行的安全评价方法，对重大危险源进行安全评价，并对其出具的安全评价报告负责。 第九条 重大危险源安全评价报告应当数据准确、内容完整、结论明确，包括以下主要内容： （一）辨识、分级的符合性分析； （二）事故发生的可能性及危害程度； （三）个人风险和社会风险（采用定量风险评价的方法时）； （四）可能受事故影响的周边单位、人员状况； （五）安全管理措施和安全技术措施； （六）事故应急措施； （七）评价结论与建议。 第十条 危险化学品单位应当对辨识确认的重大危险源及时进行登记建档。档案的主要内容： （一）辨识、分级记录； （二）重大危险源基本特征表（式样见附件3）； （三）化学品安全技术说明书； （四）区域位置图、平面布置图、工艺流程图和主要设备一览表； （五）重大危险源安全管理责任制、安全管理规章制度及安全操作规程； （六）安全监控系统、措施说明； （七）事故应急措施； （八）安全评价报告。 第十一条 危险化学品单位的重大危险源出现下列情形之一的，应当对重大危险源重新进行辨识、分级、安全评价和修改档案： （一）危险化学品种类、数量、生产工艺或者储存方式及其相关设备、设施等发生重大变更，可能影响重大危险源级别和风险程度的； （二）外部环境因素发生重大变化，可能影响重大危险源级别和风险程度的； （三）发生火灾、爆炸或危险化学品泄漏，导致人员死亡，或人员重伤和直接经济损失达到较大事故以上的，或影响到公共安全的。 第三章 监控与检测 第十二条 危险化学品单位应当根据重大危险源的危险化学品种类、数量、生产工艺（方式）或相关设备、设施等实际情况，按照以下要求建立健全安全监控系统、措施： （一）对一级重大危险源，应配备温度、压力、液位、流量等以及必要的组份、环境中危险化学品气体浓度等信息的不间断实时采集和监测系统，并具备信息远传、连续记录、异常状态报警、事故预警、信息存储和紧急停车等功能，电子记录数据的保存时间不少于60天； （二）对二级重大危险源，应配备温度、压力、液位、流量、浓度等信息的不间断监测、显示和报警装置，并具备信息远传和连续记录等功能，电子记录数据的保存时间不少于60天； （三）对三级和四级重大危险源，根据可能引起火灾、爆炸及泄漏的部位、场所，设置必要的可燃气体、有毒气体检测和火灾报警装置，具备信息远传和记录等功能，电子数据记录保存时间不少于30天； （四）对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体和易燃气体等重点设施，应设置紧急切断装置。毒性气体应设置泄漏物紧急处置装置，宜配备独立的安全仪表系统（SIS） （五）对重大危险源中的剧毒物质，宜设置与公安联锁的视频监控系统。 第十三条 当重大危险源的个人风险和社会风险高于附件2中的可容许风险值时，危险化学品单位应当采取降低风险的措施，直至符合可容许的风险。 第十四条 危险化学品单位应当依据国家有关规定，定期对重大危险源的安全设施和监控设施进行检测、检验，并记录检测、检验结果，保证重大危险源的安全设施和安全监控系统有效、