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刘振天:高校教学管理创刘振天:高校教学管理创新
浅谈高校教学管理创新 刘振天 教育部高等教育评估中心 liuzht@moe.edu.cn 浅谈高校教学管理创新 一、高校教学管理创新如何成为问题? 二、高校教学管理的基本内容 三、高校教学管理创新的结构 四、高校教学管理创新的主要表现 五、高校教学管理与评估工作 浅谈高校教学管理创新 一、高校教学管理创新如何成为问题? (一)导言: 1.教学管理概念 教学是高校工作核心——教学管理是高校教育管理的重点。是管理者通过一定的管理手段,使教学活动达到学校既定目标的过程,是正常教学秩序的保证。 教学管理包括教学计划管理、教学运行管理、教学质量管理与评价,以及学科、专业、课程、教材、实验室、实践教学基地、学风、教学队伍、教学管理制度等教学基本建设管理,还包括教学研究与教学改革管理。 浅谈高校教学管理创新 2.创新的概念 三层含义: 更新。 创造新的东西(物质与精神的)。 改变。 口语上,经常用“创新”一词表示改革。但“创新”被视为改革的尽度。 创新无所不在、无时不在。 创新是发展的需要、发展的环节、发展的动力。 实现创新,需要培植创新的环境和土壤(制度)。 浅谈高校教学管理创新 (二)外部环境变革要求创新 当代高等教育出现的新变化、新要求 1.高等教育大众化 2.高等教育多样化 3.高等教育社会化 4.高等教育国际化 5.高等教育民主化 6.高等教育信息化 浅谈高校教学管理创新 1.高等教育大众化 美国学者马丁·特罗的高等教育发展阶段理论 精英化阶段:高等教育毛入学率小于15%; 大众化阶段:高等教育毛入学率15%—50%之间; 普及化阶段:高等教育毛入学率50%以上。 量的发展导致质的变化。 入学条件、教育观念、教育目标与标准、教育结构、课程与资源、教育评价模式等都出现新的变化。 大众化不单是一种量的描述,而是对高等教育发展变化整体考察和说明。 浅谈高校教学管理创新 2.高等教育多样化 是大众化导致的客观后果 教育主体多样化 教育结构多样化 教育目标多样化 教育功能多样化 教育内容多样化 教育形式多样化 教育方法多样化 教育评价多样化 浅谈高校教学管理创新 3.高等教育社会化 高等教育与外界关系的变化 精英化阶段——象牙塔; 大众化阶段——服务站; 普及化阶段——巨型社会。 大学与工业、产业、商业、用户、市场之间的联系日益紧密 无边界大学、开放式大学、创业大学 传统高等教育、传统大学遇到巨大的挑战。 大学本身发展也成为巨大的社会问题。 大学内部严峻的社会问题(财政、就业、商业化、道德等) 浅谈高校教学管理创新 4.高等教育国际化 传统大学的“封闭”化 现代经济全球化与高等教育国际化 高等教育国际化的表现 ——观念国际化 ——办学国际化 ——课程国际化 ——标准国际化 ——教师国际化 浅谈高校教学管理创新 5.高等教育民主化 民主作为一种人权,现代文明的重要尺度和标志 教育民主是社会民主的基石 高等教育对象民主化(非特权化) 高等教育内容民主化 高等教育过程民主化 高等教育管理民主化 高等教育评价民主化 浅谈高校教学管理创新 6.高等教育信息化 信息化不仅是手段的革命,而且可能导致整个高等教育领域出现新的变革。 教育教学手段信息化 教育管理数字化 教学时空一体化 传播方式网络化 上述六个方面紧密相关、相互促进。如信息化带来的民主化、多样化、社会化、国际化。给管理带来新的问题、难题和挑战。 浅谈高校教学管理创新 (三)内部变化发展要求创新 1.对教育、教学、教学管理本质与规律认识的深化 教育本质的新理解:从工具论走向人本论、从理性走向诗性; 教学本质的新视点:从认识论走向交往论、建构论、实践论、发展论和生命论,从教本位到学本位; 教学内容与课程新认识:从外在论走向内在论、从既成论走向生成论、从传授论走向协商对话论; 教学管理的新立场:从行政主义走向服务论、保障论,从单一走向多变,从刚性论走向柔性论。 浅谈高校教学管理创新 2.相关理论与派别影响 新自由主义(自由竞争、不干预、个人价值、市场机制) 新制度经济学(交易成本、自发性、个人自由、谈判机制) 新公共管理理论(把私营化管理引入公共事务,授权与分权) 第三部门理论(政府、企业、教育等) 政府:力(权力) 企业:利(利益) 学校:理(学问) 3.改革现实的呼声 以往:封闭主义、统一要求、管理者中心、控制、僵化 要求:放权、分权、自由、平等、服务 浅谈高校教学管理创新 二、高校教学管理的基本内容 《高等学校教学管理工作要点》(教高司[1998]33号)规定了高校教学管理的基本内容。 (一)阐明教学工作的地位: 高等学校具有培养人才、开展科学研究、从事社会服务等多种职能; 培养人才是各种类型高等学校的基本职能和根本任务; 教学工作是学校经常
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