未编制防护措施..doc

临近既有线施工安全防护方案 ? 新建兰新铁路第二双线张掖至红柳河LXS-17标段工程毗邻既有铁路，为确保施工顺利进行和既有线路运营安全，结合工点实际特点，以及本地区的气候条件，制定既有线施工方案、安全防范措施。 1编制依据、原则、范围 1.1.编制依据 ? (1)《中华人民共和国安全生产法》；《建设工程安全生产管理条例》；《安全生产许可证条例》；《建筑施工安全检查标准》；安全标准规范和行业部门规章等；《中铁十七局集团公司管理制度汇编》（质量、职业健康、环境一体化管理体系文件，以下简称“三体系”）。 ? (2)依据国家有关安全生产的法律、法规落实 《铁路局既有线施工安全管理实施细则》及各项安全生产的规章制度。 1.2编制原则施工中贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则。 1.3.编制范围具体防护项目： 柳园特大桥施工，DK1029+654～DK1032+100和DK1048+915～DK1050+650段路堑爆破施工。以上工点与铁路既有线平行且最近距离在250米以上。 2.临近既有线施工安全防护措施 ⑴建立组织机构。为确保施工安全，我单位将建立施工安全组织机构，项目经理部成立由项目经理为组长的安全生产领导小组，配备安全总监负责全线施工安全管理、措施实施及监督检查；施工作业队设专（兼）职安全员，负责现场施工安全防护检查，监督措施落实与实施；各作业班组设专职安全防护员，确保施工对既有铁路线运行安全。? ⑵建立安全保证体系。项目经理部、工区、作业队（架子队）、工班、操作人员逐级签订安全生产包保责任状，形成自上而下人人有责、齐抓共管、群防群治的安全保证体系。 ⑶根据施工进展情况，现场安全防护人员按照职责分工，做到各负其责，确保铁路运输安全。 ⑷制定施工安全措施。推行“贯彻一个方针、坚持两个原则、实行三个结合、运用四种手段、突出五个重点”的“12345”安全管理创新工程，即：“安全第一、预防为主”的方针；“管生产必须管安全”和“谁主管谁负责”的原则；安全生产工作实行“作业队管理，工班落实，项目工程管理部监察”的三结合体制；采取“教育、行政、经济、法制”四种安全管理手段；着重抓好培训、防护、工序、检测、奖罚五项重点整治。 2.1施工前的准备措施 １、施工前先与铁路部门联系（工务、电务、通讯、信号），根据实际和要求可与相关单位签订安全配合协议，明确配合责任义务。 ? ２、按国家和铁道部有关《铁路营业线施工及安全管理办法》等规定建立健全安全管理机构和设立专（兼）职安全检查人员。 ? 3、参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种安全技术操作规程，并应定期进行安全技术考核，合格者方可上岗操作。特殊工种人员应经过专业培训，获得合格证书后，方可上岗。 ? 4、所有进入施工现场的人员，必须按规定配带相应的安全防护用品，遵章守纪，听从指挥。 2.2临近既有线施工安全措施 1、保证行车安全是大家共同的共同责任，当施工与行车安全发生矛盾时，要严格按照“安全第一”的原则服从行车安全要求。 ? 2、临近既有线施工时，为了确保行车和施工安全必须按规定设置安全防护，未设好施工防护的，不得进行作业。施工安全防护办法按铁道部现行《铁路技术管理规程》、《铁路工务安全规则》执行。主要是为防止由于爆破施工引发飞石影响列车通过时的安全。 3、在临近既有线施工，要合理计划，扎实抓好安全施工管理，落实好各项预防措施工作，保障既有线安全万无一失。 1、施工前对沿途环境进行调查，在妨碍列车运行、危及人身或既有设备安全的地段，制定相应的安全技术措施。 2.4临近既有线施工的专项防护措施 2.4.2按安全管理目标，建立健全安全保障体系，分工明确，责任到人。施工人员的工具、用品不得侵入既有铁路建筑限界。施工人员上下班不得走既有线，施工人员工间休息时，不得坐在既有线轨道上。雨天要24小时监测排水设施是否完好，如发生损坏及时修复。临线施工时应设安全防护线以警示人员，在施工过程中严禁施工人员跨越线路。设置既有线路观测标，实时对既有线进行观测，如发现既有线有变化，应立即停止施工，上报施工负责人，并及时采取防护加固措施，确保运营安全。 2.5临近既有线施工安全卡控措施 1、在临近既有线施工必须把确保行车安全放在首位，服从行车安全的需要，认真执行铁道部、铁路局营业线施工安全管理规定，制定合理的施工组织方案，并与设备管理单位签订安全协议，按规定时间提报施工计划，落实安全措施，确保行车安全。 2、施工现场必须建立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。 3、施工现场各级专职安全生产管理人员对安全生产进行现场检查，对违章行为立即制止。 4、施工现场必须建立完善的安全保证体系和安全责任制： ? ①领导安全分工负责制； ? ②部门