《蔡家坡经济技术开发区十二五发展规划.docVIP

蔡家坡经济技术开发区“十二五”发展规划 ? ?“十二五”时期，是蔡家坡开发区深化改革、加快转变经济发展方式、实现经济社会大跨越、大转型、大发展的关键时期，在中央实施的新一轮西部大开发战略和《关中-天水经济区发展规划》的背景下，蔡家坡开发区面临难得的发展机遇。科学编制和实施《蔡家坡经济技术开发区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，对于把蔡家坡建设成为中国西部汽车及零部件制造基地、宝鸡大城市副中心的目标具有十分重要的意义。 第一章? “十一五”经济社会发展回顾 “十一五”期间，开发区深入贯彻落实科学发展观，解放思想，奋力拼搏，经济社会实现快速发展，全面完成了“十一五”规划提出的各项目标。 一、经济总量快速增长，综合实力明显增强2010年，开发区完成生产总值80亿元，与2005年16.3亿元相比增长4.91倍,年均增长37.47%,完成规划目标的160%；地方财政收入达到3000万元，与2005年744万元相比增长4.03倍,年均增长32.15%，完成规划目标的130%；全社会固定资产投资额达到28.5亿元，与2005年3.6亿元增长7.92倍，年均增速51.27%，完成规划目标的219%。二、产业集群初具规模，战略地位得到提升?? “十一五”期间，开发区围绕汽车及零部件等产业共实施重点产业项目46个，完成投资48.6亿元，占“十一五”规划目标的134%。2010年，开发区汽车及零部件产业完成产值133亿元，占开发区工业总产值的70%。以通力公司专用车、通家公司微型车为主导的蔡 家坡整车生产初具规模；以法士特公司、汉德车桥公司为龙头的汽车零部件骨干企业迅速发展。其中专用汽车产量突破5000辆，重型车桥产量达到36万根，汽车变速箱产量达到44万台，蔡家坡汽车及零部件产业战略地位快速提升。三、基础设施不断完善，保障能力进一步增强“十一五”期间，开发区累计完成基础设施建设项目41个，总投资11.6亿元，占“十一五”规划目标的106%。建成公铁立交桥、蔡阳渭河大桥、龚刘渭河大桥、蔡家坡汽车客运站、电信大楼，日供水5000吨自来水站1座，10KV电力开闭所、变电站各1座，供热半径10公里的供热站1座，完成了渭北西路一期工程、人民路、工农路、蔡家坡剧院、另胡市场、人民路北侧、火车站广场等城区道路改造、拆迁。配套实施了路、水、电、气、讯等综合管网建设工程，累计改造路网15公里，新铺设自来水管道5公里，改造电力线路43公里，天然气管道4公里，架设通讯线路15公里，进一步提升了蔡家坡开发区城市基础设施承载能力。四、生态环境日益改善，配套设施逐步齐全　“十一五”期间，开发区全力建设蔡家坡北坡、五丈原、陕汽和陕齿四个绿色坡面及西宝高速、西宝中线、西宝南线、石头河、渭河、麦李河六条绿色林带，绿化面积3200多亩，初步建成蔡家坡地区“四坡六林带”的绿色屏障。万元GDP能耗年均下降4.4%，COD排放量五年累计下降18%，SO2排放量五年累计下降10%，污水集中处理率达到87%，工业“三废”排放达标率100%，工业固体废物综合利用达标率100%，清洁生产企业达标率45%，强制清洁生产审核实施率100%。蔡家坡污水处理厂一期工程、蔡家坡垃圾处理场、科达纸业和圣龙纸业污水治理工程已建成投用。城市及道路绿化带建设稳步推进，城市配套设施逐步齐全，生态环境日益改善。五、社会事业全面推进，人民生活明显改善 “十一五”期间，社会事业迅速发展，人事、教育、医疗卫生、市政、公共事业管理和行政审批制度等各项改革向纵深推进。建立了基础教育、职业教育和成人教育等比较完整的国民教育体系，蔡家坡高级中学晋升为省级标准化高中。2010年学龄儿童入学率为100%，小学毕业生升学率达到100%，高中及职中教育普及率达到90%。社会保障体系进一步健全，城镇居民登记失业率为4.8%。失地农民再就业和基本生活得到初步保障。新建社区医疗服务站、医院6座。科学、文化、教育、卫生、体育等各项社会事业得到全面发展，人民生活水平日益提高。2010年城镇居民人均可支配收入达到18000元，比“十一五”规划目标增加6000元，完成规划目标的150%；农民人均纯收入达到6200元，比“十一五”规划目标增加1302元，完成规划目标的127%。六、基本经验和存在问题（一）基本经验蔡家坡开发区以深入贯彻落实科学发展观为核心，积极推进开发区建设。准确研判发展形势，积极采取措施应对国际金融危机的冲击，依托区位优势，坚持扩大对外开放，全面实施“突破蔡家坡”战略，发展成效显著。依靠项目支撑，壮大产业集群。开发区积极实施项目带动战略，坚持以“商”招“商”，延伸产业链，引导产业集聚，做大做强汽车及零部件产业，为开发区的快速发展提供动力。统筹城乡发展，加快城市化进程。开发区注重逐步完善覆盖城乡的