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平安小学党务公开实施方案
党务政务公开是学校的“阳光工程”、“民心工程”,是加强党风廉政建设的客观要求,是推进学校民主建设的重要途径,是贯彻党的十七届四中全会精神的实际行动,也是学校应该履行的一项义务。为增强“直接涉及群众切身利益”事项管理的透明度与办事效率,营造“公平、公正、公开”的管理氛围,提高依法治校水平,提高学校团队的凝聚力,促进学校科学和谐发展。根据《关于党的基层组织实行党务公开的意见》,总结学校以往经验,结合学校现状,制定本方案。
一、指导思想
以党的十七届四中全会精神、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、构建社会义和谐社会为目标,以推进学校管理科学化、决策民主化、操作规范化,促进校风和系统行风建设为基本要求,坚持依法办学,依法治校,不断增强学校管理决策的透明度和广大师生与社会各界的参与度,强化对学校权力运行的制约和监督,切买提高学校行政管理效能,努力办好让人民满意的教育,努力实现理想教育目标。
二、工作原则
(一)依法依纪原则。按照宪法、有关法律法规以及党章、党的方针政策和其它党内法规,依法依纪进行。
(二)服务发展原则。紧紧围绕教育发展大局,充分调动广大党员工作积极性,提高党支部战斗力和党员干部执政能力。
(三)真实公正原则。落实《中国共产党党内监督条例(试行)》等规定的有关监督制度,坚持实事求是,尊重和保障党员与群众的知情权、参与权、监督权。
(四)注重实效原则。科学把握党务公开的共性要求和个性特点,坚持从实际工作出发,增强党务公开的针对性和实效性,讲求形式和效果的统一。
(五)主动及时原则。党务校务公开必须全面、主动、及时,通过直接、简便、有效的形式将政策、过程、结果“三公开”,做到经常性工作定期公开,阶段性工作分期公开,临时性工作随时公开,动态性工作及时公开。不能等到时过境迁,群众意见纷纷的时候才公开。
(六)民主集中制原则。处理好教职工民主参与、民主管理、民主监督与支持行政领导行使管理决策权的关系,维护行政领导依照有关规定实施管理的权威。要健全和完善教职工代表大会制度,充分发挥教代会在校务党务公开工作中的主渠道作用。要建立学校议事机制,公开是前提,议事是关键。通过公开的途径,归根结底是为了广泛吸取群众意见,不断改进学校工作。
(七)可持续发展原则。党务政务公开必须作为学校管理的—项基本制度,循序渐进,持之以恒,防止和克服形式主义,逐步走上制度化、规范化、正常化的轨道。
(八)谁主管,谁负责的原则。党务政务公开的承办责任人为学校和各处室主管领导,主管领导也可以指定其他人员具体协办,协办人对主管领导负责,主管领导必须认真严格地审核,不管由谁具体操作,主管领导是直接责任人。校务党务公开作为学校管理的一项常规工作,列入相关责任人的年度工作考核。
三、学校党务政务公开的内容
凡属学校改革与发展的重大决策、教职工普遍关心的问题和党员干部廉政建设事项,除党和国家规定的在一定时期内需要保密的事项外,均应在一定范围内以适当形式和程序予以公开。主要内容是:
党组织基本情况,班子成员分工、年度考核目标、党组织年度工作计划及重点工作;
党建工作情况,包括组织基本制度摘录,入党积极分子、流动党员基本情况,预备转正情况、党员民主评议情况,党内重大活动情况;
本单位重大改革措施、重要决策、基本工程、大型采购、财务支出、职称评定等党内外重大活动情况;
党风廉政建设;
群众关注的热点、难点问题办理及落实情况、群众意见及建议办理情况。
四、途径与形式
党务政务公开的途径和形式要根据党务政务公开的内容确定,从学校工作的实际情况出发,确定公开的时间、地点、对象、范围。
党务政务公开的途径和形式主要有:
(一)会议形式公开。包括支部党员大会、支委会、教代会、校务会、工会会员大会、工会委员会、教师会、家长会、学生会、等。
(二)告示和公示。学校设立固定党务政务公示栏、公告栏、橱窗、墙报、黑板报等。
(三)设立党务公开意见箱。
(四)其他便于师生和社会知晓的形式。
属于规章、规范性文件及其他政策措施的校务,应以有利于师生和相关人员查阅的方式公开。一般地,属于主动向社会公开的内容以学校公示栏形式发布;属于主动向校内公开的内容以黑板报、学校公示栏形式发布,需经教代会审议的内容以书面形式、会议形式发布。
党务政务公开的途径与形式由党务政务公开领导小组审核确定。
五、党务政务公开的程序
党务公开遵循“事前公开、征求意见,决策和结果公开、接受监督”的基本程序。
1、审批程序。党务公开的项目、范围、形式、时限,由相应处室和学校提出,党务公开工作领导小组批准;公开的内容由相关处室或所涉及个人提供,党务公开工作领导办公室审核。
2、执行程序。公开工作的具体承办部门,将已审核批准的公开内容,按照规定和要求,在一定范围
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