提升國民中小學英語文教學成效計畫（草案）.docVIP

提升國民中小學英語文教學成效計畫（草案） 壹、計畫緣起 一、依據 （一）教育部國民中小學九年一貫課程綱要。 （二）總統政見－愛台十二建設－「5.智慧台灣」－「人才培育」－「加強語文及資訊教育，消除城鄉差距及智慧落差」。 （三）行政院研考會列管之「提升國人英語力建設計畫」。 二、現行相關政策之檢討 （一）英語課程政策 隨著全球化的潮流，地球村儼然成型，國際間政治、經濟、文化往來頻繁，英語文的重要性日益突顯，已成為國際溝通交流的主要語言。因此，重視英語文教育已成為多數現代國家的教育趨勢。 教育部（以下簡稱本部）為了奠基我國國民之英語文基礎能力，九十學年度起開始實施之國民中小學九年一貫課程綱要自小學五年級起實施英語課程，九十四學年度起再將英語課程向下延伸至國小三年級開始實施。然囿於國民中小學九年一貫課程綱要對於國中小之總學習節數有上限規範，因此國小中年級之每週英語學習節數多為安排一至二節課，國小高年級之每週英語學習節數則多為安排二至三節課，學習節數有限。 （二）英語文師資政策 1.國小英語文教師資格認定政策 （1）國中英語文教師採專業培育有其專業證書，然國小教師未採分科培育，考量英語文科目之特殊性，本部分別於94年及95年函知各縣市政府，建議國小英語文教學教師除需具備國小合格教師資格外，宜具備下列資格之一： 通過本部88年所辦國小英語文教師英語文能力檢核測驗。 畢業於英文(語)相關系所、畢業於外文系英文(語)組 (含未分組之外語文系，經畢業之大學開具主修英文之證明)、畢業於英文(語)輔系、國民小學英語教師學士後教育學分班結業、修畢各大學為國小英語文教學所開設之英語文20學分班。 達到CEF架構之B2級。 經縣市政府自行培訓檢核通過 (培訓完成應予檢核，檢核通過者應發給相關證明)。 （2）要求由編制內具有英語文專長之教師擔任國小英語文教學 94學年度國小英語課程自3年級開始教學，有關優良師資準備作業，本部於92、93年一再提示縣市政府，應監督所屬學校分析英語文師資專長結構，並就英語文師資專長不足之部分，鼓勵現職教師參加在職進修取具英語文專長，並於93年6月函請縣市應對「編制內現職合格教師擔任英語教學文卻未具有英語文專長者」安排英語文專長進修，且訂出時程於94學年度開學前完成培訓檢核，至94學年擔任英語文教學者，應均為編制內具有英語文專長之教師為原則。 惟迄98學年度本部調查國小英語文師資供需狀況顯示，學校英語課程百分百由具英語文專長教師擔任者（含代理代課教師）有8縣市，90％以上由具英語文專長教師授課者有9縣市，80％以上由具英語文專長教師授課者有5縣市，70％以上由具英語文專長教師授課者有2縣市，70％以下由具英語文專長教師授課者有1縣市，國小英語文教師專長授課情形尚待加強。 2.充實國小英語文教師員額政策 （1）每年聘任外籍英語文教師分配至各縣市偏遠地區，以解決偏遠學校英語文師資不足問題。 （2）自92學年度起，分發英語專長替代役男至偏遠學校輔助英語文教學。 （3）98年度依據「振興經濟擴大公共建設投資特別條例」提出「國中小增置專長教師方案」，自98年8月1日起至99年7月31日止，採數校共聘或巡迴模式，以學校需求之專長科目節數聘請專長教師授課，並予以補助交通費，以解決偏遠學校及小校專長師資缺乏之困境。 98學年度本部調查國小英語文師資供需狀況顯示，98學年度英語文師資供需不足者共計7縣市，多為幅員遼闊且有多數偏遠小校之縣份，其國小英語文專長教師員額仍待充實。 （三）提升英語文教師教學知能政策 1.補助縣市精進計畫經費辦理教師研習。 2.補助英語文教師通過英語文能力檢測之測驗報名費用。 3.補助偏遠地區國小英語文教師出國進修。 4.補助縣市辦理英語文教師座談會、教學研討會、製作電視節目、廣播節目、教具及輔導評鑑等教學相關活動 經調查國中小英語文之課堂教學仍多偏重讀、寫，學校定期評量加考英語文聽力或口說之比率約七成左右，且國中基本學力測驗結果顯示英語文科之成績分布仍有雙峰現象，教師教學相關知能亦待改變與增強。 （四）國中基本學力測驗政策 國中基本學力測驗未加考聽、說測驗，在國人重視升學，以及文憑主義掛帥之社會風氣下，形成考試領導教學之氛圍，教師教學時相對地較不重視聽、說能力之培養與評量。 為改善國小英語文教育相關問題，本部曾於98年5月21日以台國（二）字第0980086843號函頒布「國民小學英語教育改善方案」，期從充實師資、提升素養、營造環境、充實輔助媒體…等方面著手努力，以提升國小英語文教學成效。 惟國中基本學力測驗結果顯示英語文科目之成績分布有雙峰現象，為弭平國中英語文學習雙峰現象，以及彌補基測未兼顧英語文課程聽、說、讀、寫技能，為學生進入高中職後之英語文學習紮根，有必要將原「國民小學英語教育改善方案」擴增至國民中學層面，特