作风1.docVIP

新形势下如何加强食品药品监管系统作风建设 桐乡市食品药品监督管理局? 张慧娟 ?宁越 ? ?????2007年，是实施“十一五”发展规划、加快和谐社会建设的重要一年，也是我省食品药品监管系统确定的“作风建设年”。 随着“作风建设年”活动的不断深入，党的执政能力进一步增强，执政地位得到进一步巩固，标志着党的建设进入了一个整体发展、与时俱进的新阶段。在这种新的形势下，如何把加强党的执政能力建设具体到食品药品监管工作实际中去，切实解决监管中存在的突出问题，不断提高监管能力成为我们应当认真考虑和必须解决的课题。 ??????一、认清形势，找准作风建设在现阶段的现实意义 ????? 党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。作风如何对党和我们药监事业发展有着极为重要的影响。我们党历来高度重视加强党的作风建设，提出了一系列重要思想和重大举措。长期以来，经过全系统党员干部的共同努力，思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风不断改进，作风状况总体上是好的。但是，党的作风建设仍然面临着艰巨任务，在一些党员干部身上还存在一些突出的作风问题。比如，形式主义、官僚主义，铺张浪费、软弱涣散，工作欠深入、基础不扎实等问题依然在一定程度上存在等等。这些问题虽然发生在少数党员干部身上，但其消极影响和后果不可低估。切实抓好党员干部作风建设，使党员干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是全面贯彻落实科学发展观的必然要求，是构建社会主义和谐社会的必然要求，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是做好新形势下食品药品监管工作的必然要求。 ????? 食品药品监管工作事关群众切身利益，而我国的食品药品监管工作才刚刚起步，还处于一个问题多发、形势严峻的时期，工作中面临的困难还有很多。在这样的现状下，在作风建设方面更不能出现任何纰漏。大量实例已向我们清楚证明，作风不正则工作不正，如果我们不警惕、不抓紧治理，听任不正之风侵蚀党的肌体，就会损害党群干群关系，严重影响我们整个事业的发展和人心的向背，使我们多年努力取得了成果和建立起来的良好形象遭受沉重打击。通过“作风建设年”活动，能进一步端正思想作风，创新的工作思路，研究探索食品药品监管工作面临的新情况、新问题。能进一步端正学风，以马克思主义中国化的最新理论成果武装头脑，指导实践，推动工作。能进一步端正工作作风，以求真务实的精神解决老百姓关注的饮食用药安全问题，为“干在实处，走在前列”作贡献。能进一步端正领导作风，营造监管队伍良好风气，推动团结协作，和谐共事。能进一步端正生活作风，树立道德高尚、清廉节俭的形象，实现政府放心、监管有力、群众满意的目标。 ?????? 二、认清问题，找准当前问题的深层次原因 ????? 近年来，药监部门通过党员先进性、“八荣八耻”教育、学习胡锦涛总书记倡导的“八个方面良好风气”等教育活动，队伍的思想、组织和工作作风都有所改善，但我们必须明晰还普遍存在着的问题，狠煞形式主义、官僚主义歪风，大力发扬脚踏实地、求真务实、埋头苦干的工作作风，找准出现这些问题的深层次缘由。 ???? （一）学习上技术知识缺乏　　食品药品监管工作作为一项新兴的、专业性强的工作，具有自身的规律和特点，搞好专业培训，保持知识更新，是做好工作的必要手段。当前药监干部专业知识还较缺乏，由于大部分药监干部都是机构改革或通过公开招考选拔出来的，很多人员原先学的并不是食品药品相关的专业，即使是相关专业的，也有很多与实际工作有脱节的地方，制售假药行为更加隐蔽和趋于高科技，监管和稽查工作中常常感到力不从心。平时不注重研究国内外药监先进经验和作法，知识面普遍比较狭窄，政策理论水平、工作思路、监管技术等都相对滞后。一方面平时专业技术知识培训的机会不多，由于工作繁忙也很少有学习专业技术的时间，另一方面畏难情绪也导致深入学习动力不足，导致业务知识常常得不到有效更新。这些问题制约着我们药监工作质量的进一步提高，科学监管中的“科学”做得很不到位。　　（二）思想上存在畏难情绪　? 当前，药监人员在实际工作中存有虚浮作风，务虚的多务实的少，工作不求深入，还未开展自己首先就打了折扣，片面注重在文件、材料等方面做修饰。究其原因一是畏难情绪。很多工作作好和作一般的差距很大，要把一项工作做深入了花费的精力要多得多，于是很多党员干部如果没有坚定为民服务的意识，就很容易退缩。二是现有考核体系存在不足。上级对下级的考核多停留于听听汇报、看看报表、走走企业。很多时候深层次的情况并不了解，也没有渠道更进一步去了解，于是下级就很容易避重就轻，在一些问题上就蜻蜓点水、适可而止。三是客观因素制约。很多时候药监工作多多少少会由于各方面压力和阻力，例如其他部门配合得不到位，稽查上处罚遇到阻力等等，很多事情