研究生讲.ppt

长期以来，转变经济发展方式的效果之所以不理想，主要问题不在于人们主观上不想转变，而在于转变的条件不充分，影响了经济发展方式转变的有效推进。 要使转变经济发展方式取得实质性进展，关键要创造有利于转变经济发展方式的基本条件。 二、推动经济发展方式转变的战略举措 （一）从抑制消费转向扩大消费 世界经济发展规律表明，大国发展的基点是国内市场特别是消费市场。在国际经济形势日趋复杂的背景下，中国急需加快扩大国内消费，增强经济发展的内生动力，转变过度依赖外需的传统发展方式，为经济的长期持续发展奠定内需基础。 大国经济发展主要靠国内消费拉动 美国一开始是英国在重商主义思想主导下向新世界扩张的海外前哨，其最初功能是向母国（英国）提供原料和产品销售市场。因此，从殖民地时期起，美国发展高度商业化的外向型经济，对外部市场存在很强的依赖关系。但是，美国独立之后，随着边疆的不断扩展和西部的拓殖、交通的改善和地区之间联系的紧密，特别是居民消费水平的不断提高之后，国内市场不断扩大，与此同时，国际市场对其的重要性逐渐下降。正如斯丹利·恩格尔曼等指出的：“美国经济整体上最依靠出口市场的情形在 １９世纪开始前就已经结束了”。１７９０—１８００年，按当时价格计算，外贸占美国国民生产总值的 １５％—２０％，而到 １９世纪中期以后，基本降到 ８％以下。伴随西部开发的推进，１８３９年美国国内贸易额首次超过国际贸易。到 １９１０年，美国国内贸易额达到３００亿美元，相当于当年外贸的 １０倍。可以说，居民消费和国内市场总体规模的扩大互相推进，从根本上支撑了美国发展的市场需求。 日本 ２０世纪 ６０年代的高速增长就得益于第二次“消费革命”的拉动，在这一时期，日本国内消费呈现出快速增长、结构升级的基本特征。１９６０—１９７０年间，日本人均消费支出年均增长 １６％，大大高于美国的 ６７％、法国的１０３％、联邦德国的 １１３％和英国的 ６％，是同期资本主义国家中最高的。同时，消费结构快速升级，先是在１９５５—１９６４年间完成以黑白电视机、电冰箱、洗衣机“三大件”为内容的第一次耐用消费品升级，１９６５—１９７４年又完成了以彩色电视机、空调、小汽车等“新三大件”为代表的第二次消费结构升级。１９５５—１９７４年的 ２０年间，日本耐用消费品消费增长了 ３５５５倍，完成了两次消费革命，极大地拉动了日本经济增长和产业结构升级。由于消费拉动，１９５５—１９７０年间，日本先后出现三次市场景气，即神武景气、岩户景气和伊奘诺景气，同时，日本实现了重化工业的高速发展和产业结构的升级。 早在 ２０世纪 ６０年代，费景汉、古斯塔夫·拉尼斯等发展经济学家就指出，发展中国家在从农业经济向工业经济转变的过程中，往往要经历一个过渡时期。特别是在具有明显“劳动力剩余性”和“二元经济”结构特性的国家，在从农业经济转向工业经济的过程中，“成功地向成熟经济的转变基本上是一件国内的事情。尽管贸易能起重大促进作用，但他们不可能起决定作用。如果发展努力要起到成功，即是说要使一国经济达到它的经济成熟的目的，那么促进增长的主要力量必须从国内经济首先是缓慢的和渐进的，最终是重大的转变中产生。”“劳动力剩余型欠发达经济的发展努力主要是国内的事情……虽然对外贸易能起重大的促进作用，这种作用却很可能是次要的、辅助性的，而不是主要的和决定性的。”这是因为，“二元经济大国中，外贸不可能成为增长的主要发动机。” （二）以优化经济结构、提高自主创新能力为重点，实现经济发展方式转变新突破。 依据世界经济合作与发展组织2009 年《Main Science and Technology》公布的最新数据, 中国R D/ GDP 比例在1999年以后才开始逐步上升, 2007 年达到1. 44%, 高 于同期俄罗斯的1. 12% 、巴西的1. 11% , 但与美国、日本以及欧盟国家总体水平相比还有很大差距, 美国、日本和德国的R D 费用分别是中国的7. 6 倍、3. 1 倍和1. 7 倍。2007 年中国研发人员人均R D 经费比例更低, 在可获得数据的38 个国家( 地区) 中, 只列第33 位, 约为德国和日本的1/ 6、英国的1/ 5、法国和韩国的1/ 4。而作为创新主体的大中型企业2007 年的高技术产业R D 经费占R D 经费的比例只有25. 8% , 这一比例远低于英国、美国和法国的40%, 韩国的53. 8% , 也低于新兴工业化国家( 地区) 30% 以上的比例。 2007 年, 高技术产品出口的各类贸易方式中, 一般贸易出口占高技术产品出口总额的11. 2%, 而加工贸易方式占当年高技术产品出口总额的85. 4