《第九篇、安全监理管理办法及实施细则.docVIP

第九篇 安全监理 编制： 审核： 第一章 总 则 为了进一步提高丽武公路莲都区联城至老竹段改建工程项目施工安全监理工作水平，使项目安全监理工作规范化，现依据有关法规和规定，并结合公司实际特制定本办法。 本工程项目实行如下安全监理责任制：总监（驻地工程师）对所监工程项目的安全监理工作负责；专（兼）职安全工程师（安全员）对所监工程项目的安全监理工作专职负责；各专业工程师、监理员结合业务分工协助配合专（兼）职工程师做好所监工程项目的安全监理工作。 监理办机构应按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理服务合同实施安全监理（包括施工准备阶段和施工阶段安全生产监理），对所监理工程项目的施工安全生产进行监督检查。安全监理不能代替施工单位的安全管理。 工程监理单位和监理工程师负有安全监理法律责任。安全监理法律责任的法定依据是国务院《建设工程安全生产管理条例》的第四条、第十四条、第五十七条、第五十八条和委托监理合同中关于安全监理的具体约定。安全监理的违规违约行为是追究安全监理法律责任的事实依据。 安全监理工作除应遵循本办法及实施细则外，还应符合国家现行的法律、行政法规、相关工程建设强制性标准和浙江省安全监督部门的有关规定。 第二章 安全监理工作依据、目标及内容 1、安全监理工作的依据： 1）《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《浙江省公路建设安全管理暂行规定》、《工程建设标准强制性条文》、（公路、水运工程部分）、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ076-95）等法律法规、标准规范； 2）由监理机构编制、公司分管领导批准实施的《监理计划》； 3）由各施工单位上报、监理机构审批通过的《施工组织设计》、专项施工方案及其他规范性文件等。 2、安全监理工作的目标： 1）监理机构不发生人身重伤或死亡责任事故、重大交通事故、重大火灾责任事故、多人中毒事故； 2）监理机构所监理的工程项目施工单位不发生重大人身伤亡生产责任事故、重大机构设备事故、重大交通事故、重大火灾事故、多人中毒事故。 3、安全监理工作应包括以下主要内容： 1）安全监理工程师根据具体项目实际情况，编制监理实施细则指导安全生产监理工作； 2）审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和工程安全专项技术方案； 3）检查施工单位工程项目上安全生产工作，检查过程中发现施工单位存在的安全生产隐患及时督促整改直到要求其停工整顿，施工单位如拒不整改，监理应及时将情况上报业主及行业主管部门； 第三章 监理机构安全监理岗位职责 根据工程监理安全管理工作特点，总监（驻地工程师）是监理机构安全监理工作的第一责任人，全面负责监理机构安全监理工作。设立专（兼）职安全专业工程师（以下简称：安全工程师）专项负责监理机构安全监理工作，各专业工程师、现场监理员协助配合安全工程师共同做好安全监理日常工作。 1）总监（驻地工程师）是监理机构安全监理工作第一责任人，全面负责监理机构的安全生产监理检查、管理工作； 2）落实安全施工监督管理责任制，建立监理机构安全施工监督管理保证体系，明确各部门和各岗位人员的职责，并将其作为年度业绩考核的重要组成部分； 3）组织监理人员认真学习，并贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规、使用操作规范和上级有关规定，及时阅批安全生产的文件、通报，提出具体贯彻意见，并组织落实； 4）认真贯彻“五同时”，即在监理工作中，同时计划、布置、检查、总结、评比安全施工监督管理工作； 5）负责组织督促、检查施工单位安全生产许可证和安全施工管理体系的建立情况； 6）主持召开安全施工协调会，检查、总结施工单位安全施工管理工作； 7）负责组织对施工单位重大施工安全技术措施、危险性较大的专项施工方案及新技术、新工艺的安全技术措施的审核工作； 8）在监理过程中，要求施工单位严格按照工程建设强制性条文进行施工； 9）参加重大安全事故调查，提出防范措施，并协助建设单位（业主）审查施工单位提出的事故报告； 10）及时处理安全工程师汇报的安全生产相关问题，并指导安全工程师工作； 11）审核批准安全工程师编制的驻地监理机构应急救援方案； 12）副总监（副驻地工程师）协助总监（驻地工程师）工作或受委托履行总监（驻地工程师）的监理安全管理职责。 2、安全工程师安全监理职责 1）负责本项目的安全生产监理管理工作； 2）结合项目情况编制监理机构应急援救方案，报总监（驻地工程师）审核批准； 3）督促检查施工单位安全规程和安全施工技术措施的交底情况； 4）负责审查专业施工组织设计中安全施工措施和危险性较大工程专项安全施工方案，并到现场检查安全施工条件，督促安全措施的执行，审