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十二年國民基本教育課程發展指引 中華民國103年2月 目 次 壹、緣起 1 貳、定位與目標 1 參、核心素養的定義與內涵 2 肆、核心素養與領域/科目的關係 7 伍、核心素養轉化到總綱及各領域/科目綱要的層次 7 陸、領域/科目核心素養及學習重點編碼方式 9 柒、發展指引的實踐 10 表 次 表1 各教育階段核心素養內涵 5 表2 各教育階段「社會」領域/科目核心素養項目示例 13 表3 學習重點的雙向細目架構─以國中社會、高中歷史科為例 15 表4 領域/科目核心素養與學習重點雙向細目表之呼應表（以國中社會、高中歷史科為例） 16 圖 次 圖1 十二年國民基本教育課程綱要研發架構....................................3 圖2 核心素養的滾動圓輪意象.................................... ...........4 圖3 核心素養在課程綱要的轉化及其與學習重點的對應關係......................9 十二年國民基本教育課程發展指引 壹、緣起 教育部於民國93年6月將「建置中小學課程體系」納入施政主軸的行動方案，95年發布《中小學一貫課程體系參考指引》，揭櫫國小、國中、高中職三個教育階段學生所應達成的基本能力，以作為不同教育階段課程綱要研修與連貫統整之依據，藉此促進學生全面適性發展，並提升國民素質及國家競爭力。民國100年9月20日行政院核定「十二年國民基本教育實施計畫」，其中重要工作之一乃在前項基礎上持續完善「十二年國民基本教育課程發展指引」（以下簡稱指引），以強化十二年國民基本教育課程的縱向連貫及橫向統整。 為呼應當前教育思潮與先進國家教育發展趨勢，本指引提出「核心素養」做為課程連貫統整的主軸，並參考國內外相關研究擬定其架構及內涵。例如，聯合國教育科學文化組織（UNESCO）在2003年出版的《開發寶藏：願景與策略2002–2007》中提出學會求知、學會做事、學會共處、學會自我實現以及學會改變等終身學習的五大支柱；經濟合作與發展組織（OECD）於2005年發表《核心素養的界定與選擇》，提出運用互動工具、異質性團體互動與自主行動等核心素養。歐盟執委會（EC）於2005年發表《終身學習核心素養：歐洲參考架構》，提出八項促進終身學習的核心素養內容，分別為：母語溝通、外語溝通、數學素養與基本科技素養、數位素養、學習如何學習、人際、跨文化與社會素養以及公民素養、創業家精神、文化表達等。國科會曾委託學者於2008年完成《界定與選擇國民核心素養》等研究，國家教育研究院亦委託學者分別於2011年完成《K-12中小學課程綱要的核心素養與各領域之連貫體系研究》，於2012年完成《K-12各教育階段核心素養與各領域課程統整研究》等之相關研究。 貳、定位與目標 一、定位 為強化各教育階段、課程總綱與領域/科目之間的連貫，以及各領域/科目彼此之間的統整，本指引以核心素養為主軸，貫串國小、國中及高級中等學校的一般領域/科目。核心素養係每一位接受十二年國民基本教育的學生，所應具備的基本且共同的素養，代表著各級各類學校的學生所應培養的最低共同要求，主要是透過一般領域/科目以進行培養。至於技術型、綜合型及單科型高中的專業與實習科目，則依各專業特性另行規劃與發展1所示： 圖1 十二年國民基本教育課程綱要研發架構 換言之，建議書指引課程的連貫統整 二、目標 在上述定位下，本指引旨在以「核心素養」為主軸，提出總綱的核心素養架構及其各教育階段的內涵，並結合各領域/科目理念與目標，以轉化及發展領域/科目課程綱要相關內涵（領域/科目核心素養、學習重點），以進行課程的連貫及統整 本指引建構的核心素養呼應十二年國民基本教育「成就每一個孩子」的願景，以全人教育為理念，透過結合生活情境、整合性學習和運用、探究與解決問題，讓學生潛能得以適性開展，成為學會學習的終身學習者，進而能運用所學、善盡公民責任，使個人及整體社會的生活、生命更為美好。 參、核心素養的定義與內涵 一、定義 「核心素養」是指一個人為適應現在生活及未來挑戰，所應具備的知識、能力與態度。「核心素養」承續過去課程綱要的「基本能力」、「核心能力」與「學科知識」，但涵蓋更寬廣和豐富的教育內涵。核心素養的表述可彰顯學習者的主體性，不再只以學科知識作為學習的唯一範疇，而是關照學習者可整合運用於「生活情境」，強調其在生活中能夠實踐力行的特質。 二、內涵 十二年國民基本教育之核心素養係強調培養以人為本的「終身學習者」，包括「自主行動」、「溝通互動」、「社會參與」三大面向，以及「身心素質與自我精進」、「系統思考與解決問題」、「規劃執行與創新應變」、「符號運用與溝通表達