《高等教育法学.docVIP

第一章 1，教育法学与教育法制是20世纪50年代末、60年代初形成并逐步发展起来的一门社会科学，最初形成于20世纪50年代末、60年代初的西德、美国和日本等发达资本主义国家。 2，教育法学是运用法学理论研究和解释教育法律现象及其产生、发展规律的一门法学分支学科。 3，简答：教育法学的特征：时代性，边缘性，社会性和综合性。 4，教育法学的研究对象是教育法律现象及其产生、发展规律。其中，教育法律是指反映统治阶级意志的，由国家制定或认可并以国家强制力保证实施的，调整教育社会关系的行为规则的总称。 5，一般说来，教育法学的产生以教育立法的发展水平为基本条件，教育法学是以法学和教育学的方法论为基础形成的一门法学分支学科。 6. 德国是教育立法最早的国家，1957年，黑克尔出版了与人合著的《学校法学》一书，该书被认为是世界上第一部系统的教育法学著作。 7. 美国教育法的主要形式是判例法。 8.1983年，日本出现了第一部阐明教育法学基本原理的权威著作，即兼子仁撰写的《教育法》。 9. 我国的教育法学研究始于20世纪80年代中期。 10. 1986年《中华人民共和国义务教育法》的颁布和施行，不仅是我国确立义务教育法律制度和依法治教的标志，也是建立我国社会主义教育法制的开端。 11. 我国的教育基本法即1995年的《中华人民共和国教育法》的颁行是我国教育发展史上的一座划时代的里程碑。 12. 教育法学体系，是指构成教育法学的相互衔接并有机结合的基本知识框架系统。 13. 教育法学作为学珠一个新兴分支学科，在法学基础理论的指导下开拓自己的专门领域。 14. 一般认为教育法学在一定意义上是行政法的分论， 15. 马克思主义哲学作为方法论。实事求是是我们研究教育法学的根本的方法论。、 16. 教育法学的意义：健全教育法制的需要；加强教育行政的需要；完善教育法学的需要；全面依法治教的需要。 17. 教育行政即国家的教育行政管理。 18. 教育行政的主要特点：国家意志性，专业性，教育行政相对方的自治性。 19. 依法治教可定义为：广大公民在中国共产党的领导下，依照宪法和教育法及其他教育法律法规，通过各种途径和形式管理国家教育事务，保证国家各项教育工作都依法进行。 20. 依法治教的关键和实质在于“依”字，即各项教育工作的开展、推进，都要依照法律进行，而不是依据长官意志。 21. 依法治教的重点是规范教育行政。 22. 论述：试述教育行政与依法治教的关系： 一、依法治教的核心在于教育行政的法制化，规范化；依法治教的实质是要法治，不要人治，即要实现法大于权的格局，使权力在法律的指引和约束下运作，而教育行政作为国家教育权力运作的活动必然是依法治教加以规范的核心所在。（1）依法治教要求教育行政各项活动的进行以法定的职权作为必要的前提，即严格按照法定的职权开展活动，而不能有任何超越职权或任何滥用职权的行为。（2）依法治教要求教育行政的各项活动严格依照法定的程序进行。（3）依法治教要求教育行政主体的责、权、利紧密联系，特别是要求教育行政主体切实承担起各种教育行政责任。 二、教育行政的革新促使依法治教持续发展。（1）以教育管理体制改革为重点的教育体制改革，科学合理地划分了中央和地方教育行政管理机关的权限，教育行政机关、学校及其他教育机构的权限，众而带来了教育行政的革新。（2）教育行政管理队伍的素质不断提高，法制观念不断增强，也为依法治教的发展提供了动力。（3）教育行政领域内的教育行政立法、教育行政执法、教育行政司法乃至教育行政法制监督等各个阶段的完善，直接成为依法治教的重要组成部分。从某种意义上进，完善的教育行政直接体现为依法治教的进步。 23.名词解释：教育法学是运用法学理论研究和解释教育法律现象及其产生、发展规律的一门法学分支学科。其研究对象是教育法律现象及其产生、发展规律。教育法学的性质决定了它具有时代性、边缘性、综合性和社会性等基本特征。 24.教育行政是指国家教育事务的决策、组织和调控等活动或过程，以招待国家意志，即通常所说的国家教育行政管理。 第二章 25.国外教育法最早可追溯到古希腊时期。国外教育法的兴起是在产业革命后的资本主义经济上升时期。 26.国外教育法的发展可分为三阶段: 习惯法阶段、成文法的早期阶段和成文法的体系化阶段。 27. 二战后的英国率先于是1944年发表题为“教育改革”的白皮书，提出教育改革的建议。 28. 二战后日本经济的崛起与教育的迅猛发展密切相关，1947年3月，日本制定并颁布了《教育基本法》。 29. 论述：国外教育法的发展趋势： 在目前以科技和人才为核心的综合国竞争日益激烈的新背景下，国外教育法出现了一些新的发展趋势： 教育立法出现集权与分权相结合的趋势。教育分权制国家适当集权，不断扩大国家中央立法主体的教育立法权限，而教