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徐守盛：打好新一轮扶贫开发攻坚战 　　李克强总理在第十二届全国人民代表大会第三次会议上提出新农村建设要惠及广大农民。突出加强水和路的建设，今年再解决6000万农村人口饮水安全问题，新建改建农村公路20万公里，全面完成西部边远山区溜索改桥任务。力争让最后20多万无电人口都能用上电。以垃圾、污水为重点加强环境治理，建设美丽宜居乡村。多渠道促进农民增收，保持城乡居民收入差距缩小势头。持续打好扶贫攻坚战。深入推进集中连片特困地区扶贫开发，实施精准扶贫、精准脱贫。难度再大，今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。 　　2014年，湖南省完成地区生产总值27048.5亿元，比上年增长9.5%。其中，第一产业增加值3148.8亿元；第二产业增加值12481.9亿元；第三产业增加值11417.8亿元。按常住人口计算，人均地区生产总值40287元。全省一般公共预算收入3629.7亿元，地方收入2259.9亿元。其中，税收收入1438.2亿元；非税收入821.8亿元。上划中央“两税”1047.3亿元；上划中央所得税317.1亿元。湖南经济取得了良好的成绩，扶贫工作也不容忽视。 　　近年来，湖南省扶贫开发工作呈现出加快发展、创新发展势头，去年全省减少农村贫困人口108万人，贫困发生率下降了1.9个百分点，贫困地区基础条件持续改善，经济社会发展步伐明显加快，城乡面貌有了新的变化，人民群众有了更多的获得感。 　　为贯彻落实扶贫工作，4月18日至19日，湖南省委书记、省人大常委会主任徐守盛先后来到怀化市芷江、麻阳和湘西土家族苗族自治州凤凰、花垣、吉首等地，走村串户，充分听取群众呼声和基层干部意见，专题调研扶贫开发工作。徐守盛强调，要坚定信心，因地制宜，科学规划，在落小落细落实上下功夫，打好新一轮扶贫开发攻坚战。 　　摸清家底 心中有数 　　芷江侗族自治县是徐守盛新一轮建设扶贫的联系点。18日下午，经过近一小时车程，穿越崎岖山路，徐守盛一行来到五郎溪乡五郎溪村。省直单位驻村帮扶工作队几天前刚进驻这里，在工作队驻点，徐守盛关切地察看了工作队员工作生活环境，与驻村帮扶工作队员、部分村民代表座谈。 　　五郎溪村全村2000多人，贫困人口就有500多人，去年村人均纯收入不到1500元。“新一轮扶贫开发工作怎么做，请乡亲们说说心里话”。一落座，徐守盛请大家敞开说。 　　“村里种植了900多亩金银花和62亩杨梅，希望给予更多支持，帮我们打开销路”“希望给予残疾人更多的关怀和帮助，让我们得到更多的就业机会”“村里现在‘溪多桥少’，还有8个组没有通水泥路”，村民代表、村干部和驻村帮扶工作队员积极发言，有需求、有建议、有思考。徐守盛认真记录，不时插话。贫困户怎么评？动态管理怎么做？村集体经济是什么状况？徐守盛问得很细。他说，老百姓想什么盼什么，扶贫重点在哪里、难点是什么，优势怎么发挥、短板怎么补，这些都要搞得清清楚楚、明明白白。每家每户情况各不相同，而且随时可能发生变化。精准扶贫首先要做到精准识别，只有摸清家底，建档立卡，做到心中有数，才能根据具体情况分类施策、精准帮扶。 　　“只要有信心，黄土变成金”，徐守盛勉励村民坚定信心，有党的好政策，大家也有思富盼富的愿望，只要勤劳肯干，不当懒汉，就一定可以脱贫致富。他叮嘱工作队和当地干部，要在深入调查研究的基础上，对新一轮扶贫开发有一个统筹思考和系统规划。他还结合村里的基础设施建设，种植业发展等现场支招。 　　产业扶贫要以市场为导向 　　去年以来，麻阳苗族自治县开始探索金融产业扶贫的路子，着重解决贫困农户贷款难问题。通过评级获得授信的贫困户可拿到1万―5万元的小额贷款，还能享受贴息奖励。 　　徐守盛一行来到该县兰村乡望远村，实地了解金融产业扶贫贷款自主发展、股份合作等模式。他说，产业扶贫要以市场为导向，要实事求是地发展适销对路的产业，重点要培养老百姓的一技之长。在创新金融扶贫等模式的同时，也要充分预估市场风险，稳健地带领老百姓致富。 　　凤凰县菖蒲塘村是湘西有名的水果专业村。眼下，村里猕猴桃、高山葡萄长势很好。村支书王安全是村里的致富带头人。他高兴地告诉省委书记，村里按市场需求调整水果种植品种，去年农民人均收入4千多元。很多村民还成了技术专家。 　　徐守盛此行还考察了建设中的武陵山（湘西）土家族苗族文化园和凤凰县扶贫产业园。他叮嘱当地负责人，搞扶贫开发要保护好生态环境，同步做好园区建设与环境配套，千万别把满目青山、小溪流水、蓝天白云搞没了、弄脏了、变灰了。 　　扶贫不要“盆景”，一定要可复制可推广 　　徐守盛一行来到花垣县十八洞村，村里新修了石板路、新扎了竹篾墙，改水、改电、改路、改厨、改厕“五改”工作成效明显。 　　在施成富、龙德成老两口家中，徐守盛与村民们围炉而坐，共话家常。老两口