浙江省财政转移支付存在的问题及其对策研究（可编辑）.docVIP

浙江财经学院东方学院毕业论文 （或毕业设计） 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 论文题目： 浙江省财政转移支付存在 的问题及其对策研究 学生姓名　　 阮丹丹 指导教师 张雪平 分 院　　 财税分院　　 专业名称 财政学 班　　级　　10财政1班　 学　　号 1020320131 提交日期 2014年4月17日 答辩日期 2014年5月17日 2014年4月17日  声明及论文使用的授权 本人郑重声明所呈交的论文是我个人在导师的指导下独立完成的。除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写的研究成果。 论文作者签名： 年 月 日 本人同意浙江财经学院东方学院有关保留使用学位论文的规定，即：学校有权保留送交论文的复印件，允许论文被查阅和借阅；学校可以上网公布全部内容，可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文。 论文作者签名： 年 月 日 浙江省财政转移支付存在的问题及其对策研究 摘 要：财政转移支付是以各级政府之间所存在的财政能力差异为基础，以实现各地公共服务水平均等化为主旨，而实行的一种财政资金转移或财政平衡制度。通过大量的文献阅读和分析，结合浙江省的数据，来完成此篇论文。本文从浙江省财政转移支付存在的四大主要问题：基层财政保障能力依然不足、均衡性转移支付的规范程度和比重偏低、专项转移支付比重过高且不规范、省以下转移支付制度不健全来展开，并找寻相关解决方法。 关键词：财政转移支付；基层财政；支付结构；法律监督 provincial fiscal transfer payment problems of Zhejiang and Their Countermeasures Abstract: Financial transfer payment based on the difference between the levels of government fiscal capacity that exists as the basis for the equalization of public services across into the subject, and the equalization of public services across into the subject, and the Through a lot of reading and literature analysis, combining data from Zhejiang province, to complete this thesis. From the four major problems exist in the financial transfer payment, Zhejiang Province: grass-roots financial support capacity is still insufficient, extent and gravity low specification balance transfers, the high proportion of special transfer payments and not standardized, below the provincial transfer payment system is not perfect to expand and find relevant solutions. Keywords: Financial transfer payment; Grassroots financial; Payment structure; Legal supervision 目录 一、财政转移支付相关理论概述…………………………………………………4 （一）财政转移支付的概念……………………………………………………4 （二）浙江省转移支付的发展过程……………………………………………4 1、“统收统支”时期………………………………………………………4 2、财政管理体制时期………………………………………………………4 3、“两保两挂”政策时期…………………………………………………5 二、浙江省财政转移支付存在的问题……………………………………………6 （一）基层财政保障能力依然