《公务员法》对公务员晋升机制的影响.docVIP

第一章 绪论 1.1研究背景 在本世纪之处，中国经过多年不懈努力，终于成功加入了世界贸易组织，这是我国社会主义市场经济发展的必然结果，也是我国进一步打开过门深入改革开放，不断实现现代化的重大契机。然而，机遇总是伴随着挑战。虽然在经济改革为先导的情况下，我国的科技经济以及民族自信心都得到了极大提升，但在加入世界贸易组织后，中国将更加直接地面对国际综合国力竞争的压力，国外复杂的国际环境，国内改革不断深化你都对国家机关工作人员的综合素质与工作能力都提出了更高的要求。这对中国政府的管理能力和工作效率来说也是极大的考验。因此，如何建立一支科学化、高效率、有活力的公务员队伍成为中国政府的二十一世纪初需要解决的关键问题。 而近些年来，披露的重大贪污腐败中落马的有不少是国家行政级别较高的官员，这引起了人民群众的不满，既然在得到提拔之前就已经劣迹斑斑，那是如何通过了公务员考核得以晋升继续贪赃枉法的呢，这使公务员晋升的问题成为了民众社会关注的焦点。诚然，公务员晋升作为公务员“在职”管理的重要环节，对充分发挥公务员工作积极性，提高工作效率具有积极作用。 2005年4月27日，中华人民共和国第十届全国人民代表大会在北京成功召开，并颁布了我国干部人事第一部正式性法律——《中华人民共和国公务员法》，并从第二年开始正式实施，与此同时1993年由国务院颁布的《国家公务员暂行条例》废除。这是建国半个多世纪以来我国第