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试析工程招投标管理中存在的问题及应对方法 　　【摘要】本文通过概述、建筑行业招投标活动现状、我国建筑工程在招投标工作中出现的问题、我国建设工程招投标工作的问题成因以及完善我国建设工程招投标管理制度的对策进行简要分析。 　　【关键词】建筑工程；招投标管理；存在问题；应对方法 　　一、工程招投标管理中存在的风险分析 　　1、信誉风险 　　在招投标阶段，双方的信誉是至关重要的，包括资产信誉、企业的发展水平等各个方面。一旦出现了信誉问题将严重影响整个建设施工的有效开展，造成施工企业资金匮乏，将会造成极其严重的负面后果。所以，我们要在招投标后对投标公司进行全面的调查和分析，要保障该公司在债务方面具有良好的信誉，在发展方面具有良好的前景，只有这样才能够全面促进双方的共同发展，保障建设施工的质量和效率。 　　2、设计技术的风险 　　工程设计是一个工程开展的重要依据，更是工程建设得以实施的龙头指标。如果施工企业在招投标之前没有良好的、高质量的设计，将难以吸引公司进行资金投入。所以，为了降低招投标阶段的风险，我们要尽量准备好高质量的、有发展前景的技术设计，这样才能够让投标公司对我们的建设产生信任，才会愿意主动地投资相应的工程项目，从而全面推进工程建设工作。 　　3、施工技术的风险 　　在设计方案确定的情况下需要对施工方案进行系统的研究，因为任意一个施工方案都无法确保没有变更与索赔。任何一个施工方案，不管它是传统的还是创新的，都存在其自身独特的优势与局限。承包商必须要做到对施工方案当中存在的风险进行全面的考虑与评估，当选择使用新的施工方法与技术的时候，工程变更和索赔的风险会大幅度的增加，因此一定要按照工程项目的实际情况，选择最为适合的施工方案。 　　4、合同签订时的风险 　　合同是用来保障双方的经济利益的法律文件，只有签订一个合理的合同文件才能够为双方信任的建立以及双方共同发展产生积极的作用，因此合同的签订将对建设施工的有效开展产生较大的影响。合同是具有法律效力的，所以签订合同时我们一定要清楚地了解合同里的各个条例，要能够深入研究和分析合同中的每一个条款，不然可能会因为一时的疏忽给施工过程造成障碍，给项目的发展造成巨大的风险损失。 　　5、自然以及环境的风险 　　自然与环境风险主要包含了洪水、地震、火灾、台风、雷电等是无法抗拒的自然力。招标人在编写招标文件的时候一定要充分的考虑这些因素，对于无法抗力因素的级别进行界定，需要潜在的承包商在投标文件当中需要充分的考虑自然以及环境影响对于工程的影响。对于不可抗力因素怎样界定是关系到工程实践的过程当中进行风险分担的一个关键问题，由于不可抗力因素而导致的风险主要包含了超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪以及海啸与特殊的没有预测到的地质条件。根据一般的合同条件，此类风险需要由合同主体来承担，承包商通常只能够得到工期延长的一些补偿。 　　二、建筑工程招投标管理措施 　　1、建立和完善相关法律法规 　　相关部门要根据工程项目招投标管理现状指定科学合理的相关制度，如书面报告制度、邀请招标批准制度、招标结果公示制度等，这些制度能在一定程度上约束承包商与业主的行为规范，有助于工程招投标的有序进行；另一方面，要明确的规定评标委员会组成、招标文件编制、合同及标底的履行、投标人资格审查等具体操作规程，严格审查合同文本与招标文件，严格规定工程项目招投标行为按照程序走；其次，要根据实际情况建立一支监督队伍，对各项目的招投标结果及其项目施工进度、施工质量、履行合同情况等进行严格后续追踪与调查，切实保证承包商与业主的共同利益。相关法律法规的建立和完善使得承包企业与业主、代理机构真正做到有法可依，有法可循，为建筑工程项目招投标管理提供必要的法律依据。 　　2、加强招投标人才培养 　　建设工程招投标管理工作对专业技术的要求很高。新的历史机遇和现实背景，新的国际法则，新的招投标对象和招投标主体的复杂化，都对我国招投标从业人员提出来更高的要求。在形势下，在复杂的工作环境中，只有不断加强招投标人才培养工作，是使从业人员不断提高其业务水平和业务素养，使招投标从业人员具有高尚的情操，过硬的技术，才能顺应市场发展的需求，才能搞好招投标管理工作，因此，加强招投标人才的培养是加强建设工程招投标管理的重要举措。 　　3、建立招投标投诉处理机制 　　早在2004年，国家发展和改革委员会就制定并实施了《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》，是我国建设工程招投标制度的一大进步，既赋予行政监督部门法定职责，又保护了招投标当事人的合法权益。但在实践过程中还是存在很多现实的问题，诸如招投标当事人投诉没有及时解决，行政监管部门相互推诿等，要解决这些问题，一方面要提高政府部门及人员的服务意识，建立专门受理投诉的部门，便于