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试析建设工程施工合同中承包人风险的分析与防范.doc
试析建设工程施工合同中承包人风险的分析与防范
【摘要】随着我国建筑事业的不断发展,建筑施工合同越来越引起重视,与此同时,在整个施工过程中,承包人在施工合同上存在一定风险,本文就施工合同中的风险展开论述,并采取相应防范措施,加强合同风险管理,促进建筑行业的良性发展。
【关键词】建设工程;施工合同;承包人风险;分析与防范
现如今市场竞争激烈,因而给建筑施工企业带来新的压力,并且使其面临着建筑施工风险,而这种风险来源于合同管理。因为合同在整个施工过程具有重要的管理作用,并且影响到工程的收益,因此,企业应该加强对施工合同的监管意识,并将其提上工作议程。文章针对建筑施工的合同管理问题展开论述,并依据问题提出解决措施,并以此提供借鉴。
一、合同风险分析
(一)招投标阶段
在工程未开始进行之前,需要进行工程招标工作,而对于即将进行投标的企业来说,其自身应该对招标工程有一定了解,并且对招标文件进行研究分析,在相关法律法规的基础上,审核招标文件。从某种意义上来讲,招标文件和合同,这两者应该是一个整体。其原因在于以下几方面:第一,招标文件在一定意义上,是合同的重要组成因素,并且为合同提供参考依据;第二方面,施工合同在一定程度上,是对招标文件的细化,亦可以起到补充的作用。因此对招标企业提出更高的要求,使其对招标文件有正确的认识和理解,掌握招标文件内容,对施工现场进行详细勘察。
招标工作完成之后,依据竞标流程,将进入图纸审核阶段,并且同时展开图纸交底工作,施工企业需要招标文件以及合同进行深入了解,精确到对每个条款都要仔细推敲,建筑承包企业在进行招标工作时,一定对招标合同进行仔细的研究,维护自身权益。如表1所示,工作量清单报价表。
工程施工的每个阶段的工程量报价表,在整个工程的合同签订中也具有重要作用。
(二)合同谈判签订
合同的谈判与签订是风险管理的关键一环。合同签订前,施工企业要对合同内容进行细致了解,而对合同条款中的变量,如价格调整,需要进行详细斟酌,对条款内容进行审核,根据工程的实际情况,分析合同中的潜在风险,根据相应情况制定政策,负责合同管理的部门,其职责就是进行合同洽谈。因此,在进行合同谈判之前,选择合适的谈判人也是非常重要的,其自身必须具备较好的谈判能力,谈判经验相对丰富,针对条款内容进行全方位的分析,对其中的严密性以及规范性进行研究,促进合同顺利执行。
本小节将举例说明,例如在某工程中,工程设计发生变更,进而引发工程价款的变动,但是由于合同中存在程序性条款,而承包人往往注意不到这一点,在设计变更之后,得不到递增部分的款项。根据相关合同规定,如果承包人不在双方协定的14内,向工程师提供变更价款报告,就会使该项内容不在合同价款变动之内,承包人在竣工之后才提出此项价款,按照规定已经超出合同期限,相对不诚实的承包人,他们往往基于这点不予付清该项款项,造成了承包人的损失。
(三)合同执行阶段
在合同签订之后,合同双方就必须遵照合同内容执行,并且承当自己的责任,不能单方面毁约,也不能随意变更合同内容。因为合同是具有法律效应,它作为法律性的文件,其签订的目的就是为了约束合同双方,要求他们必须规范自己的责任与义务,这对合同风险管理来说,是极为重要的。合同的执行阶段包含了工程建设的整个过程,包括工程的前期准备、施工、竣工等,贯穿于施工的每个环节,而风险管理与施工环节并存。建筑施工企业要在完善自身的同时,健全合同管理制度,履行合同内容,共同推进合同顺利执行。
二、防范合同风险
(一)加强风险意识
强化风险意识是针对企业承包人,其自身必须具备相应的风险意识,在施工过程中,施工企业会遇到各类风险,而针对风险,施工企业需要进行总结、整理、研究以及分析,确定其风险产生的原因与影响范围。在投标和合同签订两个环节需要注意,每一条合同条款,都从风险的角度进行分析,掌握风险成因,强化风险意识,巩固风险管理。
(二)完善管理体系
针对每个工程项目,承包人需要完善管理机构,其管理范围涉及到企业生产经营的各个环节,可以设立专门的合同管理部门,明确其职责范围,完善工作流程,建立规章制度,对投标涉及到的每个步骤都要完善,包含预审、合同谈判以及审核,直至监管体系,在一定程度上,保证合同的顺利实施,管理体系可以正常运作。只有具有完整的管理体系,在进行施工时,员工才能做好相应的工作。
(三)签订施工合同
合同的签订是具有法律效益的,能够确保双方当事人履行自己的职责,同时也是重要的规范依据。合同双方通过协商谈判,对合同条款中存在的问题,进行查缺补漏,确保合同条款的执行,减少不必要的风险。因此,在建筑施工中,施工合同的风险是双方进行探讨的焦点所在,通过签订合同,施工
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