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地方抢食互联网金融.doc
地方抢食互联网金融
2013年,称得上是中国的互联网金融“元年”,北京市海淀区一幢大厦于年底挂上了“互联网金融中心”的字样,这在外界看来还是个新鲜的说法。
但仅半年多时间,类似的“中心”、“园区”、“基地”便在全国各地频频露脸。原本局限于北上广深一线城市的互联网金融行业人士,也频频穿梭在全国大大小小的互联网金融会议上,成为各地政府的座上宾。
但概念与规划火热的背后,多地互联网金融产业园似乎还停留在自弹自唱的阶段。即便在领风气之先的北京海淀区互联网金融产业园,《财经国家周刊》记者也没有找到一家真正的互联网金融企业正式开工。
热浪
2014年5月28日,贵阳市揭牌设立互联网金融产业园,声称力争把贵阳打造成“西部互联网金融创新城市”。
6月22日,“华中互联网金融产业基地”正式落户武汉中央商务区。该基地被寄望于“起到聚集和辐射效应,形成区域金融中心,促进互联网金融产业发展”。
同时,在昆明、西安、成都、郑州、廊坊等地正在筹备的互联网金融产业园蓄势待发。
这可以视作地方政府推动互联网金融产业园区建设的第二波浪潮。
第一波浪潮发生在2013年下半年至2014年年初。2013年8月,北京市石景山区开始打造互联网金融产业园区之后,北京海淀区、上海黄浦区、天津开发区、深圳福田、罗湖、南山三区、南京秦淮区等密集公布互联网金融发展的扶持政策以及产业园区规划情况。
已经开展互联网金融产业园建设的地方政府一般都会明确扶持政策,规划产业园区位置,设立企业入驻门槛,有些城市甚至配套了相应的行业协会及人才培养计划。
比如,北京市海淀区政府对入驻海淀区科技金融重点楼宇的互联网金融企业,给予三年的房租价格补贴,前两年50%、第三年30%等;天津经开区设立了额度为1亿元的互联网金融产业发展专项资金,自开业年度起5年内,可按企业注册资金及对开发区实际财政贡献,给予不超过200万元的运营扶持,领军人才两年内免交房租或给予每人每月4000元的房租补贴等;南京市秦淮区不仅设立了总额为3亿元的互联网金融产业发展专项资金,还搭建了互联网金融人才培养基地,等等。
据《财经国家周刊》记者调研,不少省市领导对互联网金融的认识比较早,积极主动地筹划互联网金融产业的发展规划,形成从上而下的推动力。
九次方金融大数据公司是首批入驻贵阳互联网金融产业园的互联网金融企业。公司执行总裁王叁寿表示,地方政府官员能够深刻了解互联网金融的并不多,而如果能够做到自上而下达成统一认识的就更难得。
更多地方是区级领导或者相关开发商对互联网金融的发展比较有想法,因而会形成自下而上的推动力。其中,北京、天津、南京等地的互联网金融产业园区都是由区级政府推动建立而成。
动力
插上“互联网金融”的新翅膀,部分城市争建互联网金融产业园更像是在圆一个金融中心的旧梦。
仔细研究地方政府创立互联网金融产业园区的名单,不难发现,南京、成都、武汉、西安、郑州等地,都曾努力打造区域金融中心。互联网金融的兴起为许多未能完成区域金融中心建设的城市带来一丝希望。
“互联网金融中心与打造金融中心的理念是很贴近的,许多地方政府是为了趁着互联网金融的热潮更好地推动金融中心的建立。”北京京北金融总裁罗明雄说。
随着深圳前海、上海自贸区等概念的热炒,各地方政府在产业升级和区域功能定位上,都希望发展平均产值更高的行业。同时,互联网金融的兴起更是获得了国家高层的认可,这为地方政府提供了一个良好的契机。
在这一点上,北京市海淀区金融办副主任王鹏深有体会:“我们现在经常接待来自各个地方金融办前来走访的人员,大家几乎都会关注互联网金融的发展经验,毕竟各个地方政府都存在产业升级和解决中小企业融资难的压力。”
距离海淀区金融办不到1000米便是海淀区互联网金融产业园,许多地方政府官员都会顺道去参观一下。
同时,细数推动互联网金融产业园区建设的主要推动力,多数集中在区一级政府。“这需要从财税角度来分析。”罗明雄说。
南京市秦淮区金融办主任叶增生向记者分析,传统金融机构的税收基本全部上交省级财政,但是秦淮区又是南京市的金融核心区,许多重要金融机构需要从区政府获取很多公共服务,这就会造成一种财政收支的不平衡。
为此,南京秦淮区打造互联网金融产业园是希望利用区域传统金融发展的优势,孵化一批具有发展潜力的互联网金融企业,带动金融功能区的发展,并对税收有一定的作用。
南京市一季度的税收显示,互联网金融对税收的拉动作用已经有所体现。全市金融业入库税款20.78亿元,同比增长22.16%。除去传统金融三大行业,包括互联网金融在内的新兴金融业,税收突破亿元,同比增长近60%。
由于互联网金融产业园的审批权限集中在
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