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浅析金融危机后我国边境贸易的发展.doc
浅析金融危机后我国边境贸易的发展
摘要:随着信息技术的不断发展,世界各国的经济以及文化沟通也在不断的加强,金融危机的出现使得全世界范围内的经济发展进入到了前所未有的低迷期。本文将从金融危机后边境贸易存在的问题着手来对我国边境贸易在金融危机后的发展方向进行简单的探讨。
关键词:金融危机 问题 边境贸易 发展方向
金融危机肆虐全球,社会主义体制下的中国在金融危机中也免不了受到一定程度的冲击,虽然在中国政府的宏观调控下所受到的损失相对较小,但其边境贸易出现了严重下滑的现象。边境贸易是我国对外贸易的重要组成部分,它包括边民互市贸易、边境小额贸易和边境地区对外经济技术合作。边境贸易的发展程度及其交易总量直接关系着我国边境地区经济的发展和人民生活水平的提高,在一定程度上还会影响到边境地区政治、治安问题,我国政府非常关注边境贸易的发展问题。
一、金融危机后我国的边境贸易
据海关总署的相关统计资料显示,我国在2009年的边境中小贸易额为308.8亿美元,其增幅为59.8%。由于受到经融危机的影响,11月的边贸总额同比下降36.3%,其中吉林、黑龙江以及新疆的边贸总额的下降情况最为严重,而西藏、云南、广西等地的边贸总额的下降情况相对较轻。从官方的统计数据来看,我国东北地区的边境贸易情况受到经融危机的影响的程度明显大于西北以及西南地区受到影响的程度。
二、边境贸易领域在金融危机后所出现的问题
(一)贸易保护主义的盛行
经融危机后,各国的经济发展都处于一个较为低迷的阶段,社会购买能力的降低使得各国的经济发展普遍出现了供大于求的情况,各国政府为了推动内销,促进经济的快速恢复,纷纷出台了一系列的保护政策来对本国企业的发展进行宏观调控。例如,俄罗斯就对废钢以及木材的对外贸易出台了一系列的政策,并允许其不在黑河报关,同时还将自卸车的关税由金融危机前的5%提高到了25%。而我国则是对钢铁以及整车的进口进行禁止,并严禁进行粮食的出口贸易。
(二)人民币升值
受到金融危机的影响,美元开始贬值,从而引发了俄卢布、韩元、印度卢比以及越南盾等对美元兑换的贬值。由于受到市场压力以及各国对外贸易的经济压力,人民币开始不断地升值,这就使得我国对外贸易的出口成本不断增加,但其出口绝对值却呈现出逐渐下降的趋势。
(三)边贸企业外部环境日渐严峻,地方财政收入逐渐降低
目前,我国从事边境贸易的企业具有规模相对较小、资金较为匮乏、专业化程度相对较低、没有较强的抗风险能力等特点。在全球金融危机开始蔓延的情况下,我国取消了原有的进口税减半征收等一系列的优惠政策,这对于小规模的边贸企业而言,无疑是雪上加霜,最终使得边贸进口量急剧下降。此外,边境贸易基本上是当地财政收入的主要来源,边境贸易量的减少使得地方政府的财政收入也出现了急剧下降的情况。边贸企业处于这种急剧恶化的生存环境下,其纳税能力也在不断地降低,如此恶性循环下去,最终会对边境地区的经济发展造成严重的负面影响。
(四)经融危机后缺乏有效地应对政策
1、由于我国的边境贸易优惠政策具有短期性,增值税以及进口关税减半政策的可操作性较低,且不能完全落到实处,这就使得这些优惠政策缺乏一定的稳定性以及连续性,这对于边境贸易的可持续发展有害无利。
2、延迟退税,且在缴税以及退税过程中需要缴纳高额的手续费。边贸企业由于受到成本较高以及负担重等因素的影响,这就对企业的可持续发展以及出口贸易造成了严重的影响。
3、对于边境贸易的进出口配额的管理过于死板,由于配额的不及时以及数量过少,使得边贸企业的发展难以适应市场供求关系的变化。
4、金融政策缺乏平衡,在对边境贸易进行管理的过程中,通常会对境外的加工贸易给予鼓励,而对于纯粹的贸易资金则缺乏相应的支持,这就在一定程度上限制了边境贸易的发展。
三、促进我国边境贸易发展的措施及建议
(一)完善边贸政策,构建经贸平台
1、强化对我国边境贸易口岸的基础设施的建设,逐步提高其运输能力,同时还必须强化对边境贸易进行扶持的力度。
2、在边贸口岸对人民币支付的方式进行大力推广,将本币支付的范围逐渐扩大,以此来提高边境贸易过程中的对外支付能力。
3、提高对于日常生活用品的免税额度,增加边境居民的人均收入,以此来改善当地的民生环境。
4、对于特殊商品可以对其配额进行适当优化,以此来弥补能源、木材、矿产等不可再生资源的不足。
5、加大对边贸企业的资金支持力度,鼓励边境城市扩大或吸引对外投资,扩大边贸企业的经营规模,拓展边贸企业的合作范围以及合作领域。通过对企业的发展给予相应的政策服务,帮助其拓展境外市场,最终促进边境贸易步入持续、高效、快速发展的轨道。
(二)利用差异化战略
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