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组织发展工作点控管理的探索与实践 　　摘 要：点控管理是根据上级党组织要求和翟镇煤矿党建质量标准，按照时间、环节（要点）和质量要求，采用基层党支部、党群工作部和矿党委 “三位一体”相结合的形式，对党员发展工作各个环节进行全方位、全过程控制，及时掌握信息，发现问题，落实整改，推动工作。 　　关键词：翟镇煤矿 点控管理 组织发展 　　翟镇煤矿针对组织发展工作点多面广、容易发生失误的现象，创新实施了组织发展点控管理办法，确保了组织发展工作的规范，杜绝了各类不符合规定现象的发生。 　　一、主要措施 　　（一）明确责任主体。矿党委职责主要是对党群部门、党支部工作进行检查考核，研究制定控制关键环节措施，不断完善工作制度，抓好党务工作者培训。党群工作部主要职责是落实矿党委工作，抓好关键环节控制。党支部主要是根据上级精神完善工作制度，根据本单位工作抓好落实。 　　（二）确定点控环节。点控管理共有“定点、定标、定期、定人、定法、记录、处理、分析、改进、评价”10个点控环节。 　　1、定点：确定检查要点。党群工作部对控制要点列出详细条目。控制要点分为3部分，即矿党委控制要点、党群工作部控制要点和党支部控制要点。 　　2、定标：确定检查标准。党群工作部对每项控制要点列出详细的时间、数量和质量要求。 　　3、定期：确定检查周期。党支部不定期检查，党群工作部每月至少检查一次，矿党委每季度组织检查一次。 　　4、定人：日常检查由党支部安排，月度点控由党群工作部人员负责，季度检点由矿分管领导和党群部门负责人负责。 　　5、定法：定量检查和定性评议相结合。定量检查采取日常定量检查、月度定量检查、季度定量检查相结合方式。定性评议每季度一次，由党群部门负责人对党支部开展工作情况进行定性评议。 　　6、记录：检查时详细作记录，并按照检查考核表，规定格式填写清楚。 　　7、处理：检查中能处理和调整的要及时处理和调整，并将处理结果记入处理记录。暂时不能处理的，及时报告有关人员或者上级部门安排处理。任何人任何时间处理都要填写处理记录。 　　8、分析：检查记录和处理记录定期进行系统分析。 　　9、改进：对检查及记录分析暴露出来的问题要加以改进。 　　10、评价：任何一项改进都进行评价，不断完善，循环往复。 　　（三）明确点控方式 　　1、日常点控：由党支部安排有关人员对日常工作进行点控。 　　2、定期点控：由党群工作部人员对党支部工作进行月度检查。 　　3、深度点控：由矿党委组织党群部门负责人，在日常点控和定期点控的基础上对组织发展工作进行检查、分析。 　　（四）注重结果运用 　　1、每季度汇总检查情况和处理记录，并存档备查。 　　2、每年系统总结、分析、修正一次点控细则，在此基础上修改完善《翟镇煤矿党务工作程序文件》、《党支部工作质量评价标准》、《“五好党员”示范岗评价标准》和《“五好党员”评价标准》。 　　二、创建过程 　　发展党员工作时间跨度大，工作环节多，涉及人员广，不同阶段有不同的工作任务、不同的责任主体、不同的工作要求，因此，对各级责任主体通过确权进行点控，对于做好发展党员工作非常重要。 　　1、党委领导。明确党委书记是发展党员工作党委层面第一责任人。坚持书记抓、抓书记，建立健全党委书记及党委成员和新发展党员谈话制度，每年同新发展党员谈话人数不少于当年发展党员人数的三分之一，并将发展党员总体工作、党委领导和新发展党员谈话情况纳入党委工作责任制和绩效考核内容。坚持定方向，把宏观，对发展党员全过程进行监督指导，及时总结经验，发现不足，督促整改。 　　2、组织部门牵头负责。明确组织部门是发展党员工作牵头责任部门。组织部门每年对入党积极分子队伍状况做一次分析，针对存在的问题，提出改进措施，同时向党委报告情况；认真审查党支部上报的发展计划，并具体制定年度发展党员工作计划及长远发展规划；全过程指导基层党支部做好发展党员工作，定期组织入党积极分子进行党的基本知识培训和考试，认真审查发展对象综合材料和入党手续，做好发展对象的考察工作，协调党委主要领导同新发展党员谈话工作，按时做好对发展党员工作的考核。 　　3、党支部具体落实。明确党支部是发展党员的主体责任单位。党支部是党的最基层组织，也是做好发展党员工作的基础、关键所在。加强日常教育，规范考察写实，确定发展对象，组织政审考察，征求党内外意见，履行党员大会程序，党支部担负着大量具体工作任务，几乎贯穿发展党员工作的全过程，直接关系发展党员工作的质量和水平。通过为每一名入党积极分子指定一名政治坚定的优秀党员和一名技术过硬的模范党员作为培养联系人，加强入党积极分子教育培养，确保实现“双提升”。 　　4、党小组严把关口。明确党小组是发展党员的第一个审核推荐关口。坚持在确