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试论中小企业会计内部控制的问题及对策 　　摘要：随着我国社会主义市场经济的飞速发展，中小企业这一作为在国民经济中的重要组成部分，为我国国民经济的发展做出了巨大的贡献。但是，经过多年的发展，由于中小企业自身存在的特点，中小企业中存在着诸多问题。如：中小企业的组织结构较为单一，业务性质简单、管理基础存在着明显的不足与薄弱性。这些问题的存在，在很大程度上严重影响着企业的持续发展，对中小企业的经济效益、发展壮大、生存问题的影响尤为严重。本文将就目前中小企业会计内部控制问题进行研究，并提出相应的改进对策。 　　关键词：中小企业会计 内部控制 问题 对策 　　在我国国民经济发展中，中小企业做出的贡献功不可没，并且在国民经济中的地位也愈来愈突出。它为我国国民经济的增长、保证我国和谐社会的建设、解决我国的就业问题起到了重要作用。中小企业的最大特点是反应快、机制灵活、技术革新迅速。例如：目前我国65%的专利发明是由中小企业完成的，新产品的发明中80%以上都是由中小企业开发完成的。但是，目前我国的中小企业规模普遍较小、人员较少，因此，在中小企业的管理中仍存在着许多现实问题，尤其是在财务管理上，问题更多。例如：企业的账目混乱、企业职能部门私设小金库、会计信息的严重失真、现金的坐支现象严重、企业负责人经常挪用公款等。这些问题的出现都将其归结为中小企业的内部会计控制问题。中小企业要想生存和进一步发展就必须向大型企业那样高度重视企业的内部控制问题，不断健全和完善企业的内部控制机制。 　　一、中小企业目前内部控制现状 　　我国的中小企业的生存意识很强，大部分中小企业的经营策略都具有自身的特点。我国的中小企业不仅在工业生产、餐饮服务、商品流通等行业中占据了一席之地，并已经渗透到科学教育、信息技术、市政项目等新的领域中。为我国的经济发展做出了巨大贡献。为了进一步加强我国中小企业的生命力和市场竞争力，向社会各部门提供真实可靠的会计信息、为企业决策提供有力的数据依据，必须对中小企业的会计内部控制问题进行研究，并探讨出新的对策。 　　（一）中小企业内部控制制度在设计上存在缺陷 　　我国中小企业的内部会计控制制度在设计时并没有针对性，也没有从企业自身的实际情况出发来考虑制度的实用性。例如：当企业要具体执行内部会计控制制度时，往往处于对企业成本效益的考虑而忽视了对该制度的执行。另外，中小企业的内部控制制度还不够健全，并未完全覆盖到企业的所有人员和部门，也没有完全渗透到企业的各业务领域中。特别是在中小企业的财务部门，更是不能严格遵守会计内部控制制度。例如：有的中小企业的会计工作秩序混乱、核算不真实、会计信息严重失真、缺乏正常的印章分管制度、并没有充分考虑会计人员的分工及内部牵制原则等。 　　（二）中小企业对内部控制制度的执行缺乏力度 　　中小企业虽然已经建立了内部控制制度，但是在执行的过程中经常出现责权不清的问题。由于很多中小企业是由一个经营者或几人合伙建立的，在企业内部存在着一些“自由”区域，即：看到问题谁都想管、谁又都不管。当这些自由区域出现问题后，相关责任人之间往往是互相推卸责任，最终使问题得不到解决，而出现不了了之的结果。由于相关负责人之间缺乏相互沟通，经常出现资源的浪费和决策上的失误。例如：由于缺乏对现金的严格管理而导致资金的闲置和不足，影响了企业生产资金的正常周转和使用。再例如：由于企业应收账款的缓慢回收，造成资金的回收困难。还有对存货的薄弱控制造成资金的呆滞。甚至有的企业出现了严重的费用支出失控问题，给企业的发展带来了潜在的亏损和经营的损失。这些严重的问题都给企业的发展带来了严重的负面影响，对企业的持续、健康的发展带来了阻碍。 　　（三）中小企业存在着规模小、资产少及机构设置简单等问题 　　由于中小企业的生产规模较小，不能像大型企业那样在岗位设置、人员分配等方面做到科学、严谨、周到的不相容职务的分离原则。经常会出现企业的负责人直接负责企业的业务，权利极少分离。另外，由于企业的投资者又是企业的经营者，企业发生的各项经济事项与企业的经营者本人及家庭事项经常混淆在一起，造成企业资产与权益的混乱，给企业的正常会计核算工作制造了障碍。 　　（四）中小企业人才匮乏 　　近年来，由于我国很多中小企业在对工作人员的选用上比较相信血缘关系，并没有将人才的选择放在第一位。例如：对企业会计人员的选择、很多中小企业的管理者一般均由企业经营者的亲属来担任。这样的财务管理队伍基本素质差，不具备专业技术和知识，缺乏对相关的财务法律法规了解，无证上岗的现象较为严重。这样的用人制度造成企业的会计人员参差不齐。对于那些具有真才实学的专业人才由于得不到重用，经常会离开企业另谋高就。企业会计队伍的参差不齐助长了会计信息失真现象的发生，为企业的整体会计控制制度的贯彻