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谈国有大型煤炭企业机关转型服务 　　摘 要：国有大型煤炭企业机关转型服务，贵在自觉，重在行动。要从现在做起，抓好每一天，做好每一件事，从根本上解决问题。文章对此进行了探讨。 　　关键词：国有大型煤炭企业 “机关病” 转型服务 　　中图分类号：F243 　　文献标识码：A 　　文章编号：1004-4914（2014）01-266-02 　　国有大型煤炭企业“机关病”是长期积累的顽症，“机关病”的主要特征是机构庞大，职能重叠，人浮于事，办事效率低下，对此，企业领导头疼，职工意见很大。近年来，随着市场化改革不断深入，面对煤炭行业以煤为基，多元发展，致力转型，竞相跨越的发展态势，面对多变的市场形势和繁重的发展任务，许多企业都在机关机构改革上动了“手术”，做了文章，但复“病”率较高，不能从根本上解决问题。笔者经过多年观察研究，就如何实现国有大型煤炭企业机关转型服务，进行了一些思考，谈谈如下看法。 　　一、要实现服务理念的转型 　　机关服务转型，首先是各级领导干部特别是企业一把手的服务理念要转型。要认识到转型服务是一场兴利除弊、革故鼎新的变革，要革除长期以来形成的一些不好的思想、习惯、行为，甚至是腐败行为。要自觉放下手中的那点“权益”，解开思想上的疙瘩，迈开转型服务的步子。要认识到转型服务是对机关各级领导干部的一场政治考验，一次思想洗礼，是公与私、真与假、对与错、虚与实的较量。考核一个领导干部是否合格、称职，考察一个领导干部能否进步、成长，主要看他在转型服务中的表现，要察其行动，观其变化，看其实绩。主要看四条：一看是否真心实意转型服务。转型服务涉及基层单位、职工群众方方面面的事，必须眼往下看，脚往下走，心往下沉，劲往下使。不计较个人得失，杜绝任何不正当行为，扎扎实实想实招、使实劲、讲实效，切实解决职工群众的实际问题。二看是否善于谋定。谋定就是调查研究，谋划思考，就是出主意，想办法，就是善于运用科学理论，对所面对的各种情况、各种问题，对所掌握的各种资料、各种信息，进行分析、加工、综合，然后形成理性认识，形成科学决策。“没有调查就没有发言权”，“不到现场，不进会场”，“三思而后行”，凡事先要谋定。转型服务面对的许多事，都是新事，过去没听过，没见过，没做过，不经调查，不经思考，不经谋划，不能随便下结论。所以，企业主要负责人要多学习，多调研，多思考，特别要重视听取基层和专家的意见，开动脑筋，多谋善断，谋出新思路，谋出新招法，谋出新途径，谋取新实效。三看是否勤于抓具体。抓具体，就是实在抓，抓实在。转型服务都是具体的事。上级安排的事，领导交办的事，基层所求的事，职工群众要办的事，都是具体事。所谓具体，就是既有特殊性，又有多样性，还有变化性。笼而统之，就不能把事弄清楚，抓而不紧不细，就可能半途而废，甚至全盘落空。因此，切忌形式主义，搞花架子，必须具体抓，抓具体，抓住不放，一抓到底。对一些重大的事，目标要具体，要求要具体，责任要具体，措施要具体，这样，才会出速度、出效率、出水平。四看是否勇于争先。转型服务遇到的许多事，都是难办的事，比如办理各种证照，比如发展新兴产业，等等，所以要有一种吃苦的精神，有一股不服输的劲头，有一种争先的勇气。在克服困难、奋勇争先中增长本领，树立形象，干出业绩。总之，这四个方面，概括起来，就是“谋定、争先、实在”，就是要大力倡导和弘扬的转型服务理念。要围绕这一理念，在机关开展学习讨论、宣传教育活动，使之成为一种氛围，一种风尚，一种自觉，一种文化。要造成这样一种舆论，形成这样一种制度，就是对于那些秉持“谋定、争先、实在”的转型服务理念，尽心竭力地、坚持不懈地转型服务，并作出成绩的干部，要给机会，搭台子，压担子，铺路子，激励各级领导干部投身转型服务，使转型服务的工作越做越好，使风气越来越正，使事业越来越旺。 　　二、要转变工作作风 　　转变作风是个常抓不懈的问题。转型服务关键在作风转变。长期以来，机关存在这样一种不良的现状：权力大、责任小；职务高、风险小；赚得多、干得少；人数多、骨干少；想法多、办法少；要求下面多、自己知道少。改变这种现状，一要真抓实干，提高执行力、落实力。企业领导层是决策层，各部门是执行层、落实层。领导的讲话、决策、安排、要求，部门负责人要主动、积极地执行、落实，同时将落实情况、特别是基层落实情况，及时地反馈给领导，不能“等、靠、要”，不能“怕、推、扯”。各处室每周要召开处务会，总结安排工作。要明确人员分工、岗位责任制、业务流程，要细化责任考核，硬化考核指标，要有战略眼光和长远眼光，善于站在企业集团的高度，来安排和完成好部门业务。二要做到“两化”管理，军事化管人、精细化管事。要在“谋定、争先、实在”的理念宣贯、渗透上下功夫，在军事化行为养成、精细化管事办事上严考核，在办事公开、廉政服务、遵