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新形势下构建企业和谐党群干群关系的实践与探索 　　摘 要 本文结合目前国有企业发展面临的新形势、新问题，围绕构建和谐企业所做的工作和实践，就如何构建企业内部和谐党群干群关系、促进和谐企业建设进行了实践与探索。 　　关键词 新形势 构建 和谐 党群干群关系 　　中图分类号：D26 文献标识码：A 　　随着市场经济的不断发展，各种思潮对传统理念的冲击，国有企业在构建和谐企业过程中遇到了各种各样的问题和困难。如何进一步构建和谐的党群干群关系，妥善处理好各种利益矛盾，切实维护好广大职工群众的切身利益，关系到国企可持续发展，关系到和谐企业的构建，关系到党的执政基础的巩固。本文结合目前国有企业发展面临的新形势、新问题，就如何构建企业内部和谐党群干群关系、促进和谐企业建设的实践进行初步的分析和思考。 　　一、当前党的群众工作面临的新情况、新问题 　　（一）发展社会主义市场经济引发的社会深刻变化对党的群众工作提出了新课题。 　　随着社会主义市场经济体制逐步建立，整个社会结构和社会利益发生了新的分化组合，由此使党的群众工作出现了许多新的特点。一是随着社会结构的急剧变革，社会阶层分化日益明显，各种思想文化相互激荡，人们的思想观念更趋复杂，价值观念更加多元化；二是改革带来利益格局和利益关系的调整，利益主体日益多样化；三是经济与社会发展的不够协调和民主发展的滞后给群众工作增加了难度。 　　（二）企业员工的利益表达机制、民意反馈机制、沟通联系机制和矛盾化解机制不完善。 　　近年来，职工群众的民主意识和平等要求明显增强，对自身利益和企业发展表现出很强的关注。但现阶段，不少企业党群干群沟通机制不完善、沟通渠道不畅通，职工群众的呼声不能得到及时反映，导致企业领导在政策制定和执行上时常产生一些偏颇；当群众对有些方针政策不理解时，又得不到及时正确引导，导致干群间隔阂加重，误解加深；当群众的诉求在规范的、合法的渠道长期得不到有效表达时，就有可能选择非规范、不合法的渠道，甚至产生过激行为，严重影响了党群干群关系的改善。 　　（三）部分基层党员、干部做群众工作的能力弱化，给构建和谐党群干群关系造成阻碍。 　　部分企业个别基层党员、干部对群众感情不深，作风不够扎实，深入基层少，对员工的述求不了解；有的不掌握群众心理，不了解群众愿望，不熟悉群众语言，工作方法简单、态度生硬、手段单一，缺乏做群众工作的耐心和方式；有的对政策一知半解，做群众工作缺乏说服力，甚至会错误解读政策、误导群众，一定程度上损害了党群干群关系。 　　（四）天然气运营企业业务新、人员新、体制新，以及点多线长面广、员工高度分散的特点，给员工队伍管理带来了极大难度。 　　一是企业员工大部分是近几年毕业的学生，队伍年龄结构相对年轻。二是天然气运营行业属于高危行业，担负着重要的政治责任、社会责任和经济责任，而公司在运营管理、技术应用方面还缺乏经验，对于专业技术人才、管理人才及操作技术人才的素质要求很高。三是管道企业点多线长面广，一线员工长期工作在偏僻的输气站场，环境相对封闭，员工思想容易产生波动，给队伍稳定带来不利影响。四是用工形式多样，员工结构复杂，企业文化建设任务重。目前公司用工分为管理和专业技术人员、劳务运行操作人员、市场化用工三种用工形式，其中，劳务运行操作人员、市场化用工数量占到企业整个用工总量的80%以上。这些员工中的部分人员存在“雇佣心态”，没有完全融入到企业文化中去，也构成了不稳定因素。 　　二、构建和谐党群干群关系的初步实践 　　天然气分公司自成立以来，结合点多线长面广、人员高度分散实际，紧紧围绕建设“国内领先、国际一流”天然气企业的目标，全面落实科学发展以人为本理念，深入开展了“科学实践”、“创先争优”等活动，努力增强各级党组织凝聚力和向心力，不断提升员工的企业归属感和职业自豪感。 　　（一）坚持固本强基，增强构建和谐党群干群关系的引领能力。 　　党员干部对构建和谐的党群干群关系起着重要的示范和引领作用。管道分公司找准定位，抓住关键，坚持固本强基，以此推动和谐企业建设。一是在各级领导班子中开展了创建“四好”班子活动。通过狠抓学习和实践，不断增强班子成员的应对市场竞争、驾驭市场经济的经营管理能力，特别增强了新形势下做好职工群众工作的方法和本领，增强了群众工作的针对性和有效性。二是持之以恒地开展作风建设。加大教育力度，以良好的党风带企风，营造良好的党群关系。三是在基层党总支中开展“创先争优”活动，夯实基层党组织构建和谐党群干群关系的组织基础。四是深入开展了“亮身份，树形象，显作用”为主题的“党员示范岗”创建活动，让党员在企业里把自己的身份亮出来，在岗位上把良好的形象树起来，在群众中把先锋模范作用显出来，影响和带动职工群众为构建和谐企业尽心尽力。 　　（二）