农发行要求切实做好早籼稻.docVIP

农发行要求切实做好早籼稻收购资金贷款供应与管理8月22日从中国农业发展银行获悉，针对早籼稻收购市场出现的新情况，农发行总行近日下发了《关于切实做好早籼稻收购资金贷款供应与管理的紧急通知》，要求各级行充分发挥粮食收购贷款的信贷杠杆作用，有效防范贷款风险，切实做好早籼稻收购资金贷款管理工作。 通知要求，各级行要保持清醒认识，增强全局观念，坚决执行国家粮食调控政策，密切关注粮食收购动向，防止跟风炒作，确保粮食市场稳定。 通知强调，要准确把握粮食收购资金贷款政策，既要防止出现农民卖粮难问题，又要促进粮价稳定，防控信贷风险。一是保证中储粮轮换、补库和地方储备粮增储及轮换的资金需要。二是把握好贷款投放节奏，促进购销企业理性收购。对购销企业自主收购早籼稻的资金需求，要依据企业签订的真实有效的购销合同、委托收购协议和企业风险承受能力等核定贷款额度，并严格按照收购进度发放贷款，坚决杜绝超前、超量放贷。三是严格掌握贷款发放条件。要在控制风险的前提下，坚持以销定贷、以效定贷，引导产业化龙头企业和加工企业按合理价格入市收购。四是各级行对企业自主收购的早籼稻要进行一次全面核查，对没有真实有效购销合同“赌后市”的，要督促企业利用当前有利时机抓紧销售，及时收回贷款。 通知强调，各级行要增强市场敏锐性和工作主动性，向当地政府和有关部门，以及客户做好政策宣传工作，严防出现盲目追求贷款增长，造成企业经营亏损挤占收购贷款的现象。同时，要进一步落实信贷管理责任制，“一把手”作为第一责任人，要切实负起责任，确保各项制度措施落到实处。 （浙江省粮油信息中心） 浙江省地方储备粮管理办法第一章 总则 　　第一条为了加强对地方储备粮的管理，保证地方储备粮数量真实、质量良好和储存安全，维护粮食市场稳定，有效发挥地方储备粮在宏观调控中的作用，根据《粮食流通管理条例》，并参照《中央储备粮管理条例》，结合本省实际，制定本办法。 　　第二条本省行政区域内从事和参与地方储备粮经营管理、监督活动的单位和个人，应当遵守本办法。 　　第三条本办法所称的地方储备粮，是指省、设区的市（以下简称市）、县（市、区，下同）人民政府储备的，用于调节所辖行政区域粮食供求总量，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发公共事件等情况的粮食和食用油。 　　第四条地方储备粮实行分级负责、分级储备。 　　省人民政府负责全省地方储备粮工作，确定全省地方储备粮的规模总量，制定下达省、市、县地方储备粮储备计划，督促储备计划的落实。 　　市、县人民政府负责本级地方储备粮工作；落实省人民政府下达的地方储备粮计划，根据当地粮食消费量及时增加相应的储备规模，合理确定储备品种结构；落实储备粮所需的资金和仓储等设施；加强储备粮管理，确保地方储备粮的数量、质量和储存安全。 　　第五条县级以上人民政府粮食行政主管部门（以下简称粮食部门）负责本级地方储备粮的行政管理，指导和协调下级粮食部门的地方储备粮管理工作，对地方储备粮的数量、质量和储存安全实施监督检查。 　　县级以上人民政府财政行政主管部门（以下简称财政部门）负责安排地方储备粮的贷款利息、管理费用和轮换补贴（含轮换费用和轮换差价补贴）等财政补贴，保证及时、足额拨付，并负责对地方储备粮财政补贴执行情况实施监督检查。 　　农业发展银行按照国家有关规定，及时、足额安排地方储备粮所需贷款，并对发放的地方储备粮贷款实施信贷监督。 　　第六条地方储备粮承储企业（以下简称承储企业）由县级以上人民政府根据本办法第二十条规定的条件确定，具体承担地方储备粮的经营管理，并对地方储备粮的数量、质量与储存安全负责。承储企业不得从事与地方储备粮无关的其他粮食经营业务。 　　承储企业应当接受粮食、财政部门和审计机关依法进行的监督检查。 　　第七条地方储备粮的管理应当按照“储得进、管得好、调得动、用得上”的要求，建立严格的管理制度，确保地方储备粮数量真实、质量良好和储存安全，并节约成本和费用。 　　第八条任何单位和个人不得以任何方式骗取、挤占、截留、挪用地方储备粮贷款和贷款利息、管理费用、轮换补贴等财政补贴。 　　任何单位和个人不得破坏地方储备粮的仓储设施，不得偷盗、哄抢或者损毁地方储备粮。县级以上人民政府有关部门对破坏地方储备粮仓储设施，偷盗、哄抢或者损毁地方储备粮的违法行为，应当及时予以制止和查处。 　　任何单位和个人不得以地方储备粮以及地方储备粮仓储设施对外进行担保或者对外清偿债务。 　　第九条任何单位和个人对地方储备粮经营管理中的违法行为，有权向各级粮食部门以及其他有关部门举报。接受举报的行政机关应当及时查处；举报事项不属本行政机关处理的，接受举报的行政机关应当及时移送有权处理的行政机关处理；接受移送的行政机关应当及时处理，并将处理结果通报移送的行政机关。 　　第二章