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关于加快民族地区小城镇建设的思考 关键词：民族族地区 小城镇建设 １、、有利于转移农村剩余劳劳力，化解农村深层次的的矛盾 我国资源环境境局限性大，缺乏大规模模发展大中城市的地理条条件，不可能走只发展大大城市和农村劳动力都涌涌进大城市的路子。农村村剩余劳动力滞留在有限限的土地上，即使土地回回报率很高，收入总量也也难以有较大增长。要富富裕农民，必须减少农民民。小城镇地处农村，一一部分农民进入小城镇，，减轻了大中城市的压力力，降低了城镇化的社会会成本。这是实施可持续续发展的正确选择。不仅仅有利于解决一部分农村村剩余劳动力转移问题，，化解农村深层次的矛盾盾，还有利于城镇化的长长远发展。 ２、有利利于为民营经济的发展拓拓宽空间和创造投资环境境 小城镇建设可拉动动建材、建筑、家电、家家具、电力、交通、供水水、通讯、环保以及餐饮饮服修等行业发展，刺激激民营经济的增长，培育育新的经济增长点，使乡乡镇企业产品乃至大中城城市工业产品会有更多的的销路，同时也将成为农农副产品销售的集散地，，为农民收入持续较快增增长拓宽经济空间。 ３、推进小城镇建设有利利于促进农业产业化经营营。农业现代化要以土地地适当集中，形成适度规规模经营为前提。扩大土土地经营规模唯有减少农农民。一部分劳动力从农农业退出，向小城镇转移移和集中，有利于农业种种植结构的调整，推动农农业先进科学技术的运用用和普及，促进农业转向向集约化经营，促进乡镇镇企业的发展，加快农业业现代化和工业化的进程程。 ４、推进小城镇镇建设有利于改善农村的的生活质量，提高农民素素质和保持农村社会稳定定。农民分散居住在自然然村落,文化、教育、科科技、卫生等事业投资大大、见效难，即使物质生生活达到“小康”,精神神生活也难以同步跟上。。加快发展小城镇，使更更多的农民到城镇居住，，有利于传播城镇文明，，提高农村人口素质，加加快农村现代化进程。公公共卫生和环境保护意识识必将大大增强,加上小小城镇防污排污系统的逐逐步建立和完善，从而大大大缓解农村分散居住形形式下对生态环境造成的的压力和破坏，有效地改改变农村环境污染的状况况，既有利于提高农民的的生活质量和健康水平，，又能增强可持续发 从保持农村社社会的稳定看，社会越是是组织化和多元化，社会会结构就越是稳定。小城城镇发展将促进农村经济济专业化分工水平和多元元化程度的提高，还能在在社会管理、经济合作、、文化娱乐和信息传播等等方面发挥对农民的组织织协调作用，从而有利于于农村社会结构的稳定。。 民族地区，社会、、经济、文化条件落后，，利用得天独厚的旅游、、生态等优势资源，加快快小城镇建设，是解决““三农问题”和构建和谐谐社会的重要途经。 二、阿坝州松潘县川主主寺镇小城镇建设的基本本情况及存在的问题 川主寺镇是通往九寨沟、、黄龙风景区和川西北大大草原的必经之路。川主主寺镇位于松潘县城东北北17公里处。是川西北北众多风景名胜区的重要要交通枢纽和四条旅游干干线的十字交汇点。地理理位置优越，旅游资源丰丰富。居“大九寨”国际际旅游区的中心位置，以以东39公里是黄龙风景景名胜区，并延至雪宝鼎鼎、丹云峡风景区；以北北87公里是九寨沟风景景名胜区；以西40公里里是大草原，并延至黄河河九曲第一湾；以南177公里处是松潘古城，并并延至牟尼沟风景区；以以北15公里是红石公园园。“九环公路”西线、、“213国道”、“松松平公路”在这里形成““十”字交叉路口，南来来北往的游300余公里可可直达省会成都，向北经经九寨，可直达广元、西西安；向西经大草原可达达甘肃兰州；向东经黄龙龙、丹云峡，可直达绵阳阳。 1994年该镇被被列为全省首批“百镇试试点建设小城镇”之一，，幅员面积平方公里，辖辖14个行政村。20002年全镇总人口133306人。 早在19994年便被省委、省政府府列为全省首批百镇建设设试点之一的川主寺镇，，历史悠久，曾是整个川川西北地区最早的政治、、经济、文化中心。随着着黄龙、九寨沟旅游的快快速发展，集镇的交通、、通讯、能源等基础设施施得到很大改善。宾馆饭1800多家投资者前来川主寺寺镇开发建设,建成各类类建筑面积10万平方米米，一座具有浓郁的民族族特色的高原新城初步建建成，XX年被评为“中中国国情明星镇”。 （一一）、科学规划，准确定定位，增强城镇建设的吸吸引力 一个城镇要健健康发展，规划是基础和和前提，规划既要符合本本地实际，又要高起点一一步到位。川主寺镇的总总体规划是在1989年年经省城乡规划设计院专专家的协助下编制的，随随着时间的推移和形势的的发展已不适合川主寺镇镇的实际，特别是主导产产业没有发展起来，小城城镇没有成为人流、物流流、信息流和资金流的中中心，在一定程度上也限限制和制约了群众对城区区投资置业的积极性。那那么，究竟怎样才能启动动小城镇建设，