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关于如何做发全市农村和农业工作的讲话 这次会议的主题是是贯彻中央一号文件和中中、省农业农村工作会议议精神。会议期间，***书记代表市委、市政府府作了重要讲话，全面分分析了今后一个时期“三三农”问题面临的严峻形形势，明确提出了今年全全市农业农村工作思路、、重点和对策；大家研究究讨论了市上出台的几个个指导全市农业、农村工工作的政策性文件；农口口各部门依据这次会议精精神，还要套开年度工作作会议。会议时间短，但但主题明确，内容丰富，，涵盖了全市农业和农村村经济社会发展的方方面面面，是一次非常务实的的会议。收到了三大预期期目的：一是坚定了市县县两级把解决“三农”问问题摆上全局工作重中之之重，进一步加强1号文文件以及中、省农业和农农村工作会议精神的新对对策、新举措。可以讲，，今后一个时期全市农业业和农村工作的大政方针针、目标任务和工作措施施都已明确，当前的关键键在于出实招、鼓实劲、、求实效，全力贯彻落实实好这次会议精神。对此此，要重点做好四方面的的工作，即进一步统一思思想认识，全力落实扶持持政策，牢牢把握年度重重点，快速启动当前工作作。 解决思想认识问题，，始终是做好农业农村工工作的基础和前提。不少少地方对农业农村工作的的底子不清，路子不明，，根源是对中、省、市制制定的路线方针政策理解解的不深不透，把握和驾驾驭全局的能力不强。这这次会后，要结合学习宣宣传中央一号文件和中、、省、市农业农村工作会会议精神，切实解决两个个方面的思想认识问题。。 第一，深刻认识提高高农业综合生产能力的紧紧迫性。改革开放以来，，我市农业综合生产能力力有了明显提高，多数地地方粮食总产量已经跨越越了3到4个台阶。但是是，我们现在的农业生产产能力按照全面建设小康康社会的要求，与人们对对农产品不断增长的需求求相比，仍有很大差距。。存在许多制约经济持续续发展的突出因素。一是是耕地和水资源短缺。全全国人均耕地资源相当于于世界平均水平的40%%，我市虽然达到了这一一水平，但耕地质量很差差，产出能力不及世界和和全国水平的三分之一。。全市人均淡水资源仅有有1100多立方米，相相当于世界平均水平的11/8，全国平均水平的的四分之一，而30%，配套套率为零，无水利设施农农田占到80%多。中、、低产比例高达2/3。。三是自然风险和市场风风险压力很大。平均每年年因自然灾害造成粮食损损失达3—5亿斤。主要要农产品商品率低、市场场占有率不高。这些情况况足以说明，中央把提高高农业综合生产能力作为为今年农村工作的主题，，寓意深刻、意义重大。。对我市而言，针对性更更强，意义尤为深远。加加强农业综合生产能力建建设，是促进粮食增产和和农民增收的结合点，是是解决当前矛盾和促进长长远 第二，，深刻认识解决“三农””问题的长期性、艰巨性性。改革开放以来，“三三农”发展历经联产承包包、结构调整、劳力转移移、城乡统筹四大阶段之之后，农村经济社会有了了长足发展，多少代人梦梦寐以求的、“但愿苍生生得温饱”的目标得以实实现。但是，在整个 经济快速成长过程中，，一些长期困绕农业和农农村经济发展的深层次矛矛盾并没有根本解决。从从农民问题看，由于农民民收入增长缓慢，导致城城乡居民收入差距日益扩扩大，近10年农民收入入增幅不及城镇居民的一一半，而且少数高收入户户掩盖了多数低收入户的的真正收入水平，近半数数农民收入处于零增长状状态。不少地方农民的利利益得 二、落实实扶持政策 去年中央11号文件提出了解决“三三农”问题的22条政策策措施。这是多年来出现现的全国性农民增收、农农业增效、农村经济全面面发展的关键所在。今年年中央1号文件围绕提高高农业综合生产能力，提提出了27条政策措施。。省委、省政府也出台了了《关于进一步加强农业业综合生产能力建设促进进农民收入持续增长的意意见》。为了切实贯彻中中、省有关方针政策，这这次会上市委、市政府出出台了几个指导全市农业业和农村工作的政策性文文件。多年的实践证明，，在市场经济条件下，抓抓好政策落实，是推动各各项工作的主要着力点。。各级各有关部门务必在在实际工作中，不折不扣扣地把中、省市出台的政政 其次是落实好新的的政策措施。按照中央11号文件精神和省、市新新出台的政策措施，从XXX年起，对国家扶贫开开发重点县农村贫困家庭庭实行“两免一补”，即即免书本费、免杂费和补补助寄宿生 活费。实行行良种奶牛繁育补助。中中、省、市将从新增财力力、土地出让金用于农业业土地开发的部分和新增增建设用地有偿使用费中中筹措资金，用于农田水水利基本建设。市上拟拿拿出部分资金，配套落实实中省有关政策。各县区区要根据中、省、市新出出台的政策措施，结合本本地区实际和财力状况，，制定和完善具体工作方方案，夯实工作责任，防防止执行政策截留、变样样，保证农民真正得到实实惠。 今年全部农业农村村工作的主线和重点就是是围绕提