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对基层工商所信息化建设的几点思考
对基层工商所信息化建设的几点思考
信息化时代的工商行行政管理信息化建设,基基层工商所应该有何作为为?滚滚潮流,不进则退退。
一、 基层工商商所在工商行政管理信息息化建设中的重要性
1、市场经济体制下,政政府对市场的调控决策,,必须依赖对市场信息精精确、规范地了解和掌握握,才能科学地制订。工工商行政管理机关作为政政府主管市场的职能部门门,责无旁贷地应承担收收集整理市场信息,为政政府决策提供科学依据这这一神圣职责。基层工商商所作为工商行政管理主主体的重要组成部分,处处在市场监管执法第一线线,是整个工商行政管理理工作的基础。从信息渠渠道的角度来看,也就是是说处在“源头”的位置置。由此可见,基层工商商所在工商行政管理信息息化建设中,意义和作用用十分重大。
2、科科学的决策,则要从上到到下的贯彻实施。工商行行政管理机关承担着整顿顿和规范市场经济秩序,,营造公平竞争市场环境境的主要任务,基层工商商所此时则是“总装车间间”的角色,决策的科学学性和有效性只有通过这这里才能得到体现。经济济学有一所谓的“木桶理理论”,木桶盛水容量的的多少并不取决构造木桶桶最长的那块木板,而是是恰恰相反。
基层工商所在工商行政政管理信息化进程中的现现状
1、信息技术日日新月异的发展,基层工工商所工作人员在知识更更新,提高自身素质这一一方面,还远远跟不上信信息化时代发展要求。
2、工商行政管理信信息化的过程必将是管理理模式改革的过程,既然然是改革,将牵动利益格格局的改变。传统的监管管模式、思维的历史惯性性以及利益关系的牵制,,其反作用力仍十分巨大大。
3、历史原因和和地理环境造成的经济落落后、偏远地区,严重的的缺乏人才、缺乏经费、、缺乏“优惠政策”。
4、缺乏信息化建设设的人文环境。信息化不不是简单地为“计算机++网络+数据库”,有人人误认为购买计算机、研研制或推广软件和建数据据库是信息化的全部内容容。确实,信息化离不开开计算机、网络和数据库库,但是这些仅仅是信息息化基础建设的一部分。。更重要地是深刻理解信信息化对工商行政管理工工作,国民经济的发展的的重大意义,并有一套行行之有效的运用方法、长长远目标及规章制度。
基层工商所信信息化建设与工商行政管管理监管模式的改革
1、适应了转变监管管模式、实行市场巡查制制的要求,解决了“轻管管理、重收费”的矛盾;;老实讲,收费问题一直直是压在我们工商行政管管理部门心头的大石头,,收费工作占据了工商行行政管理监管工作的大量量时间和工作人员的大量量精力。使用监管应用软软件,结合实行监管模式式的改革,就目前的运行行状况来看,可以说,成成功地解决了这个矛盾。。一是工商人员“上门收收费”和经营户“上门交交费”有着本质的区别。。经营户到大厅交费,可可以及时准确地了解法规规政策所规定的交费义务务,交费交的心服口服;;二是力求做到定费的公公平和准确,尤其着力于于公平。“民不患寡,患患之不匀”,避,然后录入计计算机数据库的制度,杜杜绝了收人情费,尤其是是用收费权与经营户做交交易等腐败现象的发生,,堵塞人为造成规费流失失的漏洞。“公生明,廉廉生威”,提高了工商行行政管理部门在群众中的的威望,树立了工商行政政管理机关的良好形象;;三是市场巡查制的有效效实施,全面了解掌握所所辖范围的动态,及时合合理制订对策,下大力气气扫除死角。四是加强监监管力度,打击非法经营营活动,保护合法经营活活动,营造公平竞争的市市场环境,“引水养鱼””促进了市场的繁荣,则则招来了更多的经营户,,增加了费源。如此下来来, “重管理理”,管理上层次;“轻轻收费”,规费收入大幅幅增长的良好效果。
2、解决了内部分工不匀匀,所谓的“工种”好坏坏的问题。传统的监管模模式一般是根据“六管一一打”的业务区分来安排排设置人员分工,上级机机关有多少科、股、室,,工商所就设置对应的组组、室和“专管员”,且且不说因用工不合理造成成的效率低下、人浮于事事等问题,单就谈完成上上级下达的收费任务,工工商所一般都要分解到各各组,个别的甚至分解到到个人所产生的弊端。如如市管、个体有收费阵阵地的就可以轻松完成成,为什么?有收费任务务只要简单地往经营户头头上加上去就行,甚至还还会滋生腐败;而注册登登记、商标、广告、合同同有收费也是有硬性规定定定死了的;而经济检查查、消费者
3、效率的提高高增强了监管力度,加强强对违法现象的查处(尤尤其对公用事业的部门垄垄断、假冒伪劣,农药、、化肥、种子和环境保护护等密切关系到群众的日日常生活与切身利益的违违法现象的查处)保护消消费者的合法权益,保护护合法经营活动,维护市市场经济秩序,营造公平平竞争的市场环境。这样样做赢得了广大人民群众众的拥护,也得到占大多多数合法经营户的支持,,形成一种良性循环的优优良执法环境。尤其是在在目前企业改
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