工商行政管理部门依法行政行政构建和谐执法环境的几点看法.docVIP

工商行政管理部门依法行政行政构建和谐执法环境的几点看法 现代社会是一个法法治社会，依法行政构建建和谐执法环境是构建和和谐社会的前提和保障。。依法行政能否以公平正正义为价值尺度，调整社社会关系，平衡社会利益益，整合社会资源，维护护社会秩序，达到建设和和谐社会的目标，直接关关系到构建和谐社会的成成败。因此，在全面落实实党的十六大精神，坚持持以人为本的科学发展观观，努力构建和谐社会的的新形势下，做为工商行行政管理部门，重新审视视行政执法工作，总结经经验教训，要求我们的行行政执法工作只有坚持与与时俱进，不断创新思想想观念，改革工作模式，，强化监督机制，才能始始终保持生机和活力。当当前一个重要问题，就是是要在构建和谐社会的大大背景下，积极探索如何何依行政行政，构建和谐谐执法环境新路子。 在在此，笔者谈几点拙见。。 构建和谐社会，是历史史的必然，人民的期望，，也是党和政府执政理念念的重大发展。作为体现现党和政府执政能力的工工商行政管理执法工作，，担负着保护人民生命财财产安全，维护广大消费费者合法权益，促进社会会主义市场经济有序健康康发展的重任，它既是构构建和谐社会的保证，又又是构建和谐社会的内容容。这是历史为我们的定定位，也是客观规律对我我们的要求。因此，我们们只有认清形势，把执法法工作与科学发展联系起起来，与构建和谐社会联联系起来，自觉的把行政政执法工作上升到构建和和服务于和谐社会建设，，全面体现科学发展的要要求上来，才能发挥应有有的作用。重审我们的执执法理念，按照这样的定定位和要求，当前我们应应当确立起以和谐为特征征的执法新理念。这种理理念与过去以重在打击特特征的执法理念相比，主主要有四点不同：一是目目的上有差异。以打假为为特征的执法理念强调的的是打击制售假冒伪劣的的不法行为，落脚点放在在“打”上。而以和谐为为特征的执法新理念则强强调如何通过“打”建立立起和谐的社会经济关系系；二是重点上有区别。。以打假为特征的执法理理念强调的是以打击为重重点，以处罚为主，以帮帮为次之。而以和谐为特特征的执法新理念则强调调打不是目的，而是要通通过打把重点放在帮助整整改上，与行政相对人建建立起和谐的工作关系；；三是范围上有宽窄。以以打假为特征的执法理念念往往把执法放在单个案案件上。而以和谐为特征征的执法新理念则强调执执法的整体协调，包括执执法与监管、执法与检测测的整体合力。四是结果果上不一样。以打假为特特征的执法理念执法查处处的是个案，个案查完了了，执法工作也就停止了了，结果仅仅是个案的效效应。而以和谐为特征的的执法新理念则强调查案案不是目的，处罚更不是是结果，而是通过执法，，查处一个案件，达到整整顿一个企业，带动一个个行业的目的。总之，以以和谐为特征的执法新理理念，确立的基础是以人人为本，强调的基调是构构建行政执法部门与被管管理对象之间和谐的关系系，达到的目的是通过和和谐执法，变逆向工作为为顺向工作，变与行政相相对人的“油水关系”为为“鱼水关系”，并以此此为导向，构建和谐执法法的工作模式和执法监督督机制。 依法行政，构构建和谐执法环境与构建建和谐社会是同一主题的的不同层面。是构建和谐谐社会的题中应有之义，，我们必须彻底否定陈旧旧的行政思维定式，实现现工商行政管理执法的““四个转变”，即，把““权力官”向“权力民””转变，把执法机关“权权力本位”向群众“权利利本位”转变，把“无情情执法”向“有情服务””转变，把“事后处罚””向“事前预警”转变。。通过转变观念，正本清清源，增强工商部门作为为市场经济服务者和公众众利益维护者的作用。 认真实行执法责任追究究制度，明确执法主体，，落实执法责任，使执法法目标具体化，执法责任任明晰化，从而有效地避避免执法主体不清、责任任不明、推诿扯皮现象。。充分发挥工商机关在经经济调节、市场监管、社社会管理和公共服务上的的职能，树立勤政、廉政政的良好形象，维护好人人民群众的根本利益。 二、建立科学的思维方式式，全方位深化管理体制制改革，打破常规，强化化监督、搞好协调、正确确处理执法与服务的关系系,创建以和谐为特征的的执法工作新模式 严格执法是工商行行政管理部门履行职能的的基本要求，热情服务是是为经营者和消费者提供供优质的服务，是工商行行政管理工作的根本目的的。工商部门改进管理，，提高效率是为改革发展展服务，严格执法营造良良好的市场环境，同样是是为改革发展和经济建设设服务。因此，作为工商商执法人员，要进一步端端正严格执法指导思想，，牢固树立执法为民的理理念，努力实现对法律负负责与高效服务的统一。。一是要正确认识严格执执法与热情服务的关系，，既要坚决制止以强化监监管为由，随意抬高门槛槛，人为设置障碍，故意意刁难企业和群众，又要要切实防止在具体工作中中随意突破法律法规的规规定，放松或削弱严格执执法，损害法律的严肃性性。热