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对群众路线中社会治理难题破解的思考 　　摘要：群众路线是党的根本路线，贯穿社会治理的始终。破解社会治理难题，要优化治理结构、创新治理方式、完善治理体制，“使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障”。 　　关键词：群众路线 社会治理 难题 　　十八届三中全会《决定》指出，要创新社会治理，建立畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制，“使群众问题能反映、矛盾能化解、权益有保障”[1]。必须坚持群众路线，着眼于维护最广大人民的根本利益，优化治理结构、创新治理方式、完善治理体制，破解社会治理三大难题。 　　一、优化治理结构，破解群众参与难题 　　我们党始终坚持“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去”的群众路线[2]，把群众利益作为社会治理的出发点和落脚点。破解群众参与难题，必须优化社会治理结构。要形成政府、社会、公民三者良性互动的关系，切实保障群众在社会治理中的主体地位，确保群众“愿参与”、“能参与”、“敢参与”。 　　1.广宣传、深动员，引导群众愿参与 　　要深入基层、贴近百姓，通过调研走访、发放传单等形式，广泛宣传、深入动员，激发群众社会治理的主体意识，增强他们的主人翁精神和社会责任感，引导他们“愿参与”、“乐参与”。 　　2.强组织、重培育，确保群众能参与 　　要提高群众参与社会治理的组织化水平，让群众通过自发组织的各种社会团体、非营利机构和