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对会计集中核算和集中支付制度的思考 　　摘要：一方面，在运行过程中，会计集中核算制度出现了问题，另一方面，在会计集中核算中融进集中支付制度具有很大的优势，这两者使财政管理制度的改革成了必然，本文在论述这种必然性的基础上，进一步探析会计集中核算与集中支付制度融合的具体途径。 　　关键词：集中核算 会计 集中支付 制度 融合 　　会计集中核算制度在提高财务、财政的管理水平、强化会计监督的管理和规范会计行为等方面具有积极的作用。但会计集中核算的制度在客观上也存在一定的问题，这就使得会计集中核算制度的改革成了必然。 　　一、财政管理体制改革的必要性 　　财政管理体制改革的必要性是由两方面决定的：一是会计集中核算制度存在许多问题急需改进；二是会计集中核算与集中支付制度的融合具有很大的优势，成了财政管理体制改革发展的必然趋势。 　　（一）会计集中核算制度存在的问题 　　1、缺乏有效的会计监督 　　在汇总会计报表以及单位会计报表的编制方面，尽管会计核算中心能够及时完成，但是，由于财政资金分散于各个单位而非存放于统一的国库之中，导致在财政总体支持方面，相关部门没能实现有效的掌握，在单位财政收支预算方面，总信息也没能真实反映出来，无法为预算执行和编制情况的分析提供及时和准确的信息。而集中收付制度，把资金直接存在国库里面，不再对行政事业单位进行预算资金的下拨，这样既使得国家财政