成立东莞市达成通航产业园的可行性方案20131113..docx

成立东莞市达成通航产业园的可行性方案一、项目背景1、国家大政策带来的机遇。随着国民经济的发展和人民生活水平的提高，通用航空器作为一种先进的交通工具，在社会发展和经济建设中将起到越来越重要的作用。同时经过30多年的改革开放，我国的空中交通管理工作日趋完善，通用航空发展的环境日趋良好，国家从政策层面对民营资本进入航空领域的政策进一步放宽。2009年12月，民航局发布的《关于印发加快通用航空发展有关措施的通知》，进一步降低门槛，鼓励民营资本进入航空领域，开展通用航空活动。2010年11月15日，国务院、中央军委印发《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，根据意见，中国将逐步放开1000米以下的空域，允许轻型固定翼飞机和直升机等小型飞机飞行。2、社会经济发展的必然趋势。通用航空是世界范围内最重要和最具活力的产业之一，通用航空与我们的生活、经济和未来息息相关。使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动都属于通用航空，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象监测、海洋监测、科学试验、教育培训、文化体育等。使用通用飞机的用户包括私人、飞行学校、航空包机运营商、公司、政府机构和航空出租公司。通用飞机是目前世界上种类最多，用途最为广泛的一类飞行器，除军用飞机和民航定期航班以外的都属于通用飞机。目前通用飞机的数量约占全世界飞机总量的70%，占民用飞机总数的90%以上。目前世界通用飞机保有量约为32万架，庞大的通用飞机机群主要分布在美国、加拿大、欧洲等发达国家，其中北美洲是全世界通用航空最发达的地区。美国拥有23.1万架通用飞机，是全球最大的通用飞机市场。 美国目前约有5000个通用飞机机场，通用飞机每年的航时超过2700万小时，载客量达1.66亿人次。通用飞机产业的繁荣已经成为美国、加拿大和欧洲国家经济发达的象征之一。中国要全面实现现代化，通航的发展是必不可少的。过去是受限于政策和管理技术，空域受到全面管制，而今，政府之门已经打开，不仅国外航空制造商和服务商已抢先布局中国市场，国内也是浪涌潮起。2013年中国国际通用航空大会在陕西西安阎良国家航空高技术产业基地召开，该会议两年举办一次，并永久落实阎良，这标志着中国的通航事业全面启动。对于某些行业来讲，资源的占有是一次性取得，谁占先机，谁获得稀缺资源，谁有后续开发经营权，作为中国制造业之都和发达城市，东莞没有理由走在后面。达成通航公司愿借公司获批成立之机，开启东莞通用航空全面布局之旅。3、东莞强大的经济实力。东莞乃至珠三角的富有人群比例之高是众所周之的，广东是中国经济最发达的省份，东莞在广东占用重要的位置。东莞经济总量和富有人群数量决定了这座城市的消费能力，仅以私人直升机保有量来看，东莞绝对处于国内领先，潜在购买力更不容忽视。东莞是广东铁路交通枢纽，地理位置十分优越。随着广、深、莞、惠城市建设进度加大，东莞通用机场将是一个面向广、深、莞、惠辅射华南地区的通用飞机停靠点，有着巨大的发展潜力。东莞市有着国内领先的研发和生产高端产品的优势，也将对东莞通用航空城提供研发制造人才和技术保障。广东地区政府职能部门、事业单位目前都还没有公务飞机，随着社会的发展，各政府职能部门对公务飞机的需求会越来越强烈，以满足行政执法、事业单位快捷服务于人民的要求。珠三角周边有许多旅游资源，如广州海心沙、越王帝陵、东莞、惠州、潮州、梅州、广东全省海岸线等，通用航空能充分发挥其长处。所以，通用航空在广东地区有广阔的市场前景。根据我们从有关部门了解到的信息，作为中国经济发达地区的东莞市，个人或企业拥有的私人直升机就超过30架，有潜在购买需求的人数更多，但东莞至今没有一个通用航空企业来提供统一的服务，停机坪、维修、加油、驾驶员培训等现实需求客观存在，至于租用需求则更为可观，这也是东莞的经济结构和先富起来的地区特点所决定的。现实和潜在的客户为东莞本地的通用航空企业的成立提供了强有力的市场保证。在前期洽谈中，我们也得到了东莞市政府的大力支持和清溪镇政府的鼎力协助，在土地供给和政策扶持上得到了允诺。同时我们也调查走访了东莞本地的直升机客户和一些企业及个人对通用航空的需求，得到了令人振奋的反馈意见。政府和民间的热情，让我们相信在东莞成立一家通用航空企业是顺势而动、大有可为。而后续整合资源完善通航产业链，开展通航飞机的复装、维修、研发，生产组装和零组件生产亦将有水到渠成之先发优势。4、地理和区位优势。珠海是全世界四大航展基地之一，每年的航展吸引着全球航空企业和航空爱好者的目光，珠三角开展通航业务有先天的基础，未来通航飞机需求量大，飞机复装、组装和零部件供应及通航用品都将形成可观的市场，而广东尚无一家与飞机制造相关的制造企业，我们顺势而为，可抢占先机。5、东莞开展通航业务有较为广泛的群众基础。东莞私人拥有