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输电线路对保护区内植物距离判定 　　摘要：输电线路保护区内常常会出现超高植物，既影响供电安全，也威胁着社会的生产和人民群众的生命财产安全。如何采取有效的措施测量输电线路经过的保护区内的植物并对植物距离做出准确的判定？文章结合实践，探讨了一些测量方法。 　　关键词：输电线路；保护区；植物距离 　　中图分类号：TM77 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）23-0133-03 　　近年来，供电公司为处理输电线路保护区内超高植物做了大量的工作，在《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》和《广东省电力建设若干规定》等有关法律法规中均有明文规定：任何单位和个人不得在高压架空输电线路保护区（指导线边线向外延伸一定距离的区域，即35～110kV线路10m范围，220kV线路15m范围，500kV线路20m范围）内种植危及线路安全的桉树、竹子等高杆 　　植物。 　　土地使用政策的改革使土地持有者以实现最大盈利为目的将线路保护区的土地进行出租、承包，而承包者同样及实现最大盈利为目的进行经营，这种普遍现象使得线路保护区内的安全隐患成几何级数增加，清理整治的难度也相应增加。突出表现在线路穿越山地的走径大片山地种植桉树类速生树种，对架空输电线路安全运行构成了严重威胁。其中，因法律存在冲突而使我们工作开展困难的有：《电力法》、《电力设施保护条例》为保护电力设施的安全，以法律的形式确定了“电力设施保护区”概念，规定在保护区内不得从事危害电力设施安全的行为。但《森林法》和《森林法实施条例》没有认可这个概念。《森林法》第18条规定：“进行各项建设工程，应当不占或者少占林地，必须占用或者征用林地的，须经县级以上人民政府林业主管部门审核同意后依照有关土地管理的法律、行政法规办理建设用地审批手续，并由用地单位依照国务院有关规定缴纳森林植被恢复费。”《森林法实施条例》第16条规定：“供电部门在修建电力工程需要征、占林地时，必须向县级以上人民政府林业主管部门申请。”《森林法》及其实施条例并没有否定“电力设施保护区”，但要划定电力设施保护区，避免树碰线，必须依法征用或占用林地。表面看，两个法律之间似乎没有矛盾，但电力线路纵横千里，杆塔星罗棋布，供电企业征用得了吗？这无论从国情或财力方面而言都是不现实的。《电力设施保护条例》第24条规定：“在依法划定的电力设施保护区内种植的或自然生长的可能危及电力设施安全的树木、竹子，电力企业有权砍伐。”《森林法》第28条规定：“采伐林木必须申请采伐许可证，按许可证的规定进行采伐”，这就使得“线与树”的处理矛盾由简单变得复杂化了。事实上，两法的主体在法律的执行上表现了不公平的态度和处理方式，往往只有电业向林业申请清理树障，而从没有林业主动修剪树障。说到底，还是“电力设施保护区”这个概念的认可问题。 　　从概念上看，设施保护区就是以保证树竹生长、砍伐时不会倒引起输电线路对其放电的距离。第一向树主说明清楚的问题便是：这是输电高压线路，不需要直接接触便可能引起其对树竹放电。必须将保护区内的树竹都进行砍伐或剪断处理以保证其对导线的距离。在电力安全运行规程中，广东电网公司文件中都明确地规定了电力设施保护区的距离，我们只需要按照这个要求的距离去控制，当然可以保证输电线路的安全运行。剩下的问题是：对树竹与导线间距离的判定应怎样做才准确。 　　1 目测 　　在日常巡视中，最常用的方法是目测。人为使用视觉直接对距离进行判定，不仅误差大、判定难，甚至有可能因短判而造成隐患事故的发生。但是，目测存在的方便性，是不可能排除的方法，那么，如何目测才能使得到的结果更准确呢？ 　　图1中从三个角度对同一棵树与导线间距离进行分析，可以看出，只有越水平于导线与树木间距离的位置，看到的线长越接近事实。且多个角度中取距离最大最为接近实际距离。在人对距离的判断中，必定是越接近被判定点越容易判断，这是人眼的局限性。最后，是采用参照判断法：在我们的输电线路中，线分裂距离、相间距离是一定的，在该点导线下的导线与树木之间的距离，可以按等分法进行断定。如图2中，可大概判定为2a+b。归纳可得到目测距离的基本方法：（1）由地形进行选点，首选接近水平线，次选接近位置。（2）寻找适当参照物，该参照物应尽量处于视角对面接近同一平面内。（3）通过多点观测，通过对比，同一人观测中选择最远距离为最终距离。需重点说明的是第三点，在图1中可以看出，眼睛观测到的线长只会比事实缩短，不可能比事实伸长，若取中或取短判定，将造成人力物力的不必要浪费，影响事实中的工作进行。但是，若为不同人观测，则必须反过来按照所有人的最终判断中取最短距离对该导线下隐患进行处理。这是在我们输电管理所一向贯彻的“存在争议，两者取其短”方式，只有这样才能引起重视，消灭线行下的运行隐患