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“你们什么都可以问”.doc
“你们什么都可以问”
中国电力投资集团公司(下称中电投)总经理陆启洲,是电力央企高管中少见的个性化人物。五大发电集团的一把手普遍低调,鲜有公开言论出现,普通民众甚至对他们的名字都知之甚少。
但陆启洲有着与外界主动沟通的强烈欲望,也长于此道。在彭泽内陆核电和缅甸密松水电两大项目处于争议漩涡时,他屡屡公开发声,向外界阐明中电投的立场。
今年下半年,年满63岁的陆启洲将到点退休。5月中旬,他选择接受《财经》记者专访,对执掌中电投的七年历程做了详细梳理,对备受关注的水电、核电项目投资以及中电投可能面临的重组等“敏感”问题一一作答,对任内的投资失误也未做回避。
《财经》:你在执掌中电投的七年里,和其他发电集团相比,最突出的特点是清洁能源占比非常高,为什么中电投会选择这样的发展路径?
陆启洲:到今年5月18日,我在中电投工作整整七年了,马上就要退休。七年间,清洁能源战略确实是中电投一个特色,不过这条发展路径在我来中电投之前就已确定,这和公司的历史有很大关系。国家制定电力体制改革方案时,划给中电投的资产规模较小,这就决定了我们不可能和其他发电集团拼规模,必须走差异化道路,才能发挥比较优势。
中电投实行清洁能源发展战略,是从进入核电领域开始的。因为核电投资强度大、周期长,这样就自然而然带领整个集团向清洁能源转型,再加上中电投水电比重比较高,清洁能源发展的倾向非常明显。
近年来民众的环保意识增强,国家相关法律法规日趋严格,中电投清洁能源战略也越来越坚定,现在核电、水电和其他可再生能源都是我们重点投资的方向。中电投现在70%的投资投向了清洁能源。我刚来中电投时,清洁能源比重是24%,到2013年底已达34.19%。我们的规划是到2015年达到40%、2020年达到50%。
清洁能源装机占比达到50%就可以了。中国以煤为核心的能源消耗模式,在可以看到的时间内不会有大的变化,不可能全部放弃。在中电投的清洁能源战略中,应该还有煤电的清洁化。
《财经》:2011年中电投大举进军光伏产业,现在光伏发电规模已是全球第一,当时做出这样的战略选择,出于什么样的考虑?
陆启洲:2010年时,我们对光伏行业做过一些分析,结论认为光伏是一个成本递减的产业,同时“可再生能源的资源”也不可再生。2011年光伏发电站项目特许权招标,13个项目中电投拿下7个,就是因为我们看到那几个项目的光照资源条件都非常好。
发展光伏发电,中电投有先天优势。我们在光资源充沛的青海地区有1000万千瓦水电装机,光伏电站可先接入水电站再输入电网,不需要额外的电网投资。黄河上游的水电调峰能力非常强,实际上就把水电站变为抽水蓄能电站,帮助光伏电站调峰。
这个思路下,水光互补以1∶1进行配置完全没有问题。我们不会满足250万千瓦的光伏发电装机。总结一下,中电投发展光伏的思路有二:一是占领资源,二是发挥水光互补优势。
《财经》:你入主中电投时,恰逢煤电矛盾日趋激烈,发电集团纷纷进军煤炭,但现在煤炭日子却比较难过。受制于体制不顺,发电集团所作出的决策,貌似更多的是在不停适应市场变化,而非出于自身既定的战略选择。
陆启洲:“电为核心,煤为基础,产业一体化协同发展”是中电投这些年另一个重要的发展思路。
2002年电力体制改革启动后,煤炭市场化程度远高于电力,煤电矛盾日益激烈,迫使发电集团开始进入上游煤炭行业,尽可能把命运掌握在自己手中。当时煤炭正处于“黄金十年”,进入上游的成本非常高。通过一段时间的努力,五大发电集团都有了一定的煤炭产能,中电投也不例外,煤炭产能到2013年是7400万吨,这个数字是比较高的。
由于电力并未完全市场化,煤电成了零和游戏。现在经济下行压力较大,能源消耗的增速也在下降,目前中电投的煤炭板块虽然不亏损,但是盈利水平下降较大。
发电企业的商业环境有些特殊。电力市场并未实现真正意义上的市场化;与此同时,发电集团之间的竞争又很激烈,属于竞争性行业。作为企业,肯定要追求利润,国资委也有考核要求。在不能左右市场的情况下,只能左右自己的行为,拿自己的行为来适应这个市场,无论进军上游(煤炭产业)还是下游(高耗能产业),都是为了适应市场。
中电投这些年当然也避免不了这个情况。另一方面,我们也基于自身的物质基础,选择了清洁能源发展战略。
《财经》:出于环保考虑,国家对火电建设严格限制。很多电力行业人士认为国家对火电的一些控制措施过于严厉,短期内大规模上脱硫脱硝设备,面临很大经济压力,包括控煤政策也应重新考虑,你是否也持相同观点?又如何看待火电的前景?
陆启洲:这方面我们做过测算,电力行业的烟尘排放量占全国15%左右,二氧化硫占比为40%左右,氮氧化物占比也是40%左右,确实
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