军官职业生涯规划进程的思考.docVIP

军官职业生涯规划进程的思考 　　摘要：当前，军官职业化是大家热衷讨论的话题，因为它不仅关系到国家和军队的未来发展，更关系到军官的切身利益。军官职业化必然带来军官职业生涯规划的发展，但目前关于军官职业生涯规划的讨论还不是很多。本文在深刻认识军官职业化带来的变革的基础上，探讨了军官职业生涯规划的方法，可能遇到的障碍及对策。 　　关键词：军官职业化军官职业生涯规划 变革 　　2010年4月，中央军委颁发的《2020年前军队人才发展规划纲要》指明，以推进中国特色军官职业化为牵引，从分类管理、职业发展、培养开发、考评选拔等方面，对未来10年军事人才政策制度改革创新作了框架设计，标志着我军正式踏上军官职业化制度改革的进程。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，其中关于深化国防和军队改革的部分中明确指出，以建立军官职业化制度为牵引，逐步形成科学规范的军队干部制度体系。由此可见，全面实行军官职业化势在必行。这一制度不仅会对整个军队带来翻天覆地的变革，同时也会使每一名军官的职业生涯发生不同程度的变化。在这种背景下，进行军官的个人职业规划就显得尤为重要。其实，进行军官职业生涯规划并不新鲜，一直以来它在军官的部队生涯乃至整个军队的发展中都有着举足轻重的作用。但是，由于体制原因，以及人事制度的限制，对于军官的职业规划并没有提到应有的高度，即使重视程度达到了，在实行起来也是困难重重。现如今，军官职业化为军官职业生涯规划的顺利实施带来了契机，如果能够把握住这样的机遇，最大限度的开发利用军官人力资源，无论是对军队还是军官个人，都影响深远。 　　 　　1.军官职业化可能带来的一系列变革 　　 　　目前有关军官职业化的具体制度措施还未出台，有关其带来的变化还未可知。不过，鉴于国外的军官职业化始于19世纪普鲁士军队，北约成员国已完全实行军官职业化，我们有着丰富的经验可以借鉴，并且我国对于军官职业化的构想也已有了框架，因此，关于军官职业化究竟是什么，具体怎么实施，已初具雏形。在此，仅讨论会给军官职业规划带来契机的相关变化。 　　1.1军官队伍规模压缩，实行法定员额制 　　虽然经历过几次大的精简，但我军的官兵比例仍然过高，军官队伍臃肿，很多岗位超编情况严重。在这种背景下实行职业化，不仅给国家经济造成负担，也给地方安置单位带来压力，更与现代化军队要求不符。因此，实行军官职业化，必然带来军官队伍结构优化，数量规模压缩，同时制定合理的员额编制，确保岗位既不缺人，也不超编。并且通过立法的形式使员额数量确定下来，任何人不得随意增减。这对于军官来说，在某一特定岗位工作的稳定性增强，更加有利于制定个人长期的职业规划。对于单位来说，由于人员相对稳定，更加便于有针对性的进行人才培养。 　　1.2军官岗位划分更细，专业性更强 　　推进军官职业化的关键是提高军官的素质能力，因为，实行人员精简后必然对从事各个岗位工作的人的综合能力和专业素质提出了更高的要求，岗位会划分的更细更科学，也就要求在岗人员有更强的专业针对性。在这种情况下，军官如果能够对自己的职业生涯有了较好的规划，就会更好的胜任自己的职位。 　　1.3军官服役年限延长，竞争激烈程度加大 　　军官职业化，顾名思义，是以在部队服役作为一种职业，服役期间享受各种优惠待遇，退役后得到基本的生活保障。由于实行职业化后，人员规模压缩，专业分工明确，相应地带来军官服役年限延长。但服役年限延长并不意味着军官职业变成了“铁饭碗”，只要有个岗位就可以一劳永逸。现役人员相对稳定，“入口”和“出口”都会收紧，实行“小进小出”，同时提高“入口”的门槛，只有能力素质达到一定程度才能进来。同时，对在岗人员的考核评价机制会更加完善，很大可能实行淘汰机制，如果能力素质不能胜任，或者在其位不谋其政，仍然有可能被淘汰。这给军官的职业规划带来了很大的机会。因为服役年限延长使得军官可以制定一个较长远的目标，同时在一个较长的时间跨度内去修订完善和实现这个目标。也因为军队的“入口”更加严格，人员整体素质大幅提升，在职军官不得不对自己的能力提升有一个规划，以防止自己被淘汰。 　　 　　2.如何进行军官职业生涯规划 　　 　　通过以上分析可以看出，进行军官职业生涯规划既是军官职业化的内在要求，又是其必然结果。它既可以改革军队人才管理工作，又可以激发军官的工作积极性，提高军队的人才利用效率。接下来便进一步具体说明如何进行军官职业生涯规划。 　　2.1从军队整体看 　　根据目标管理理论，在军队实行目标管理，就是“围绕军队革命化、现代化、正规化建设的总目标，有计划、有组织、有控制、有评价地分层次综合管理部队的活动”，主要适用于管理层。主要分为制定目标、实现目标和对成果进行检查和评价三个阶段。在这三个阶段中，