关于农村基层党组织设置情况的思考.docVIP

关于农村基层党组织设置情况的思考 ——关关于农村基层党组织设置置情况的思考 从党内统统计看， 县现有农村党党支部362个，农村党党员13431名，平均均每个村党支部拥有党员员38名。经过我们发放放调查问卷和查询村级党党史资料了解，全县3662个村党支部中，党员员超过50名以上的村1136个，100名以上上的16个，不足10名名党员的村党支部仅188个；从农村党史资料看看，超过80％以上的村村党支部仍沿用五、六十十年代成立之初仅有几名名党员的设置方式，大部部分农村党支部党员人数数增长了几倍、十几倍甚甚至二三十倍。目前，这这种设置方式与党章和《《中国共产党农村基层组组织工作条例》极为不符符，与新形势下农村基层层党组织面临的新情况、、新 如何顺应农村党员人数剧剧增，农村产业结构和农农村劳动力就业以及党员员分布情况不断变化的要要求，适时地将经济发展展较慢、党员人数较多、、教育管理难的村升格组组建为党总支，再根据行行业和居住分布情况，在在党总支下设若干党支部部；或者将村域广、人口口多、党员超过50名的的村升格为党总支，再按按村民小组组建若干党支支部。科学合理地设置好好农村党的基层组织，是是体现党的先进性、发挥挥基层党组织战斗堡垒作作用和党员先锋模范作用用的必要前提和重要保证证。但从实地调查了解到到的情况看，创新农村党党组织设置方式，既有一一些基层党组织负责人认认识上的误区，也有一些些客观因素 1.一些党组织对改改革创新基层党组织设置置的重要性、必要性认识识不足。 一是不不想抓。存在着重经济轻轻党建的倾向，对探索党党组织设置缺乏热情。如如在调研中，有一些村党党支部书记认为，现行农农村党支部设置已经很到到位，没必要再去研究如如何改进和创新。有的抱抱着“无为而治”的观点点，不想也不愿去抓。 二是不敢抓。农村经济社社会发展的多元化，给党党组织的设置和调整带来来许多困难，部分乡镇党党委和村党支部领导中存存在着畏难情绪。有的怕怕无事找事添麻烦，认为为党组织设置和调整是““不抓没事情，多抓多有有事”。有的怕工作标准准难把握，主要表现在被被动等待、求稳怕乱的思思想，对基层党组织如何何设置、如何调整没有把把握，等着上级出文件出出政策来推动，探索创新新设置党组织方式怕违背背政策，因此，缩手缩脚脚不敢抓。 三是不会抓抓。部分乡镇党委和领导导干部对农村基层党组织织设置中出现的一些新情情况新问题缺乏敏感性，，不善于开展调查研究，，探索不够，办法不多，，效果不灵，致使部分农农村基层党组织设置出现现了被动现象。 2.一一些村党组织设置难以适适应党员身份的复杂性、、多重性和党员从业的流流动性、分散性的新变化化。 一是外出出经商务工党员日益增多多，带来党员活动的流动动性、分散性。据统计，，全县农村外出务工经商商的党员有2806名，，占农村党员总数的211%，其中外出半年以上上的有2355名，到市市外的有1987名。有有的乡镇外出党员的比例例更高，如黄店镇有农村村党员2196名，除去去464名55岁以上的的老党员外，有高达800％的党员在外务工。 6个村的2466名党员中，除36名660岁以上的老党员外，，在家从事种养业的有442名，占17%；在企企业打工的有54名，占占22%；在城区经商的的有23名，占9%；从从事个体运输的16人，，占6%；从事农业生产产的仅75名，占30％％。 四是党员老龄龄化现象比较严重。党内内统计显示，全县农村党党员共13431名，其其中60岁以上的有25544名，占农村党员总总数的19%。 1.提高新认认识，增强改革和创新农农村基层党组织设置的紧紧迫感和责任感。农村基基层党组织的设置，是农农村基层党的建设工作的的起点，没有这一步，其其他一切无从谈起。一是是要充分认识只有坚持改改革创新精神，建立完善善与农村经济社会发展相相适应的党组织设置，才才能进一步促进农村发展展。二是要充分认识到只只有建立健全党组织设置置，才能保证党的组织体体系的整体性。三是要充充分认识到只有建立健全全党组织设置，才能坚持持从严治党，加强对党员员教育管理，体现党的先先进性，推进农村基层党党组织执政能力建设。 2.明确新目标，逐步建建立和健全基层党组织设设置的新格局。农村党组组织设置必须坚持《党章章》和《中国共产党农村村基层组织工作条例》等等规定，服从和服务于新新农村建设的要求，适时时地调整和改进党组织设设置。 3、探索新新形式，进一步丰富和完完善农村党组织设置。 二是探索双重设置置。在解决双重身份党员员的教育管理上，要突破破“每个党员编入一个支支部”的局限，探索实行行主要工作、生活地固定定党组织设置与次要工作作、生活地临时党组织设设置的双重设置模式，建建立对双重身份党员实行行双重管理的机制。 and style rec