关于建立和完善食品安全综合监督机制的思考-.docVIP

关于建立和完善食品安全综合监督机制的思考- 一、基本情况 我县涉及及食品生产、加工、经营营（含餐饮业）的企业和和个体工商户共×××余余家（不含农村以户为单单位的种养植户，下同））从业人员达××××多多人，其中：以食品生产产加工为主要业务的企业业仅×家，而个体工商户户达××家，食品流通企企业仅××家，而个体从从事食品流通的近××××户，从事餐饮业企业仅仅×家，而个体从事餐饮饮业的达×××多户，我我县涉及食品生产、加工工、经营的呈点多、面广广、规模小、从业人员多多的特点。 二、调研中中发现的问题 我县地处处甘孜州外东大门，是进进出甘孜州的最主要门户户，红军长征抢渡泸定桥桥闻名中外，随着近年旅旅游业的发展，到“×××××××××” 旅游游的游客成倍增加，我县县食品安全工作显得更为为重要并且能促进旅游业业的建康发展，笔者在调调研的过程中发现，目前前食品市场监管存在着以以下一些问题，这些问题题在一定程度上阻碍了食食品安全综合监督机制的的建立和完善。 （二）由于于体制的原因，食品安全全的执法主体归属于多个个部门，监督力量分散，，一方面部门之间职能交交叉，重复检查，企业不不堪重负，另一方面又存存在着监管“盲区”。一一个层面讲整合监管资源源，夯筑监管合力，迫在在眉睫，从另一层面讲食食品综合监管部门受人力力、物力、财力限制而无无法开展更细的工作。 （三）一些在城区、集镇镇被打得无处藏身、经营营“三无”食品的商贩，，把目标转移到了边远农农村，跑到了执法相对薄薄弱的偏远地区“打游击击战”，农民群众食品安安全面临严重威胁，对策策是今后要强化边远农村村的食品安全监管工作，，切实保护好边远农村百百姓的利益不受损害及食食品安全。 （四）由于于投入太少，食品安全检检测仪器、技术装备和技技术人员缺乏，农药残留留检测、畜产品违禁药物物检测及食品安全评价性性检测等工作难以开展，，对在我县生产销售的农农产品、畜产品质量各职职能部门只能按标准检测测或检查标识，其它是否否有违禁药物和农药残留留等心中无数。今后应加加大投入，逐步开展违禁禁药物和农药残留检测检检验工作。 （五）全县县餐饮业中低档餐饮店居居多，基础设施简陋，设设施设备投入严重不足，，卫生环境较差，社会群群众饮食安全存在很大隐隐患。而一些群众自我防防范和保护意识较差，在在我县还有广大农村自办办宴席的习俗，一定程度度上还存在食品安全风险险，今后应加强食品安全全知识的宣传和教育，加加以引导和指导。 （六六）我县现有食品加工企企业都存在设备简陋，加加工能力低、产品质量不不高。今后应加以引导，，对有特色有市场潜力的的食品加工企业应引导其其逐步做大做强，政府及及相关部门应进一步给予予扶持和支持。 三、调调研工作中得到的启示 （一）建立完善食品安全全综合监督机制，统一认认识是前提 在日常监管管工作中，食品安全没有有发生重大事故并不等于于没有问题，只是没有造造成后果而已，不注重监监督的过程，只注重结果果是不行的，必须要达到到过程与结果的一致性，，消除食品安全隐患是关关键。所以，各食品安全全监管工作部门及工作人人员，必须时刻保持清醒醒认识，克服懒惰思想和和厌战情绪，与国家和当当地政府的要求相一致，，在县委领导下，紧紧依依靠政府，强化执法，依依法监管，认识统一，““食品安全无小事”提高高到政治高度上来讲，是是广大群众的切身利益，，也是广大群众最关心的的问题，食品药品安全是是构建和谐社会的重要组组成部份。 （二）建立完完善食品安全综合监督机机制，协调配合是基础 食品安全问题是从农田到到餐桌，产业链条太长，，牵涉非常面广，工作繁繁杂，涉及多个具体的行行业和监管部门，是一个个复杂的系统工程。笔者者经过调查研究认为，食食品安全监管工作牵头部部门，必须在组织协调、、密切配合上找出路、想想办法，想方设法整合分分散的食品监管资源，把把责权统一起来。最大限限度地调动各方面力量。。要以热情友情投入感动动。主动走出去，热情请请进来，经常保持与工商商、公安、技术监督、卫卫生、农业、商务、粮食食及乡镇人民政府等部门门的联系勾通，努力增进进人文感情，建立彼此深深厚的工作友情，成为真真诚互信的友好单位。二二是政府应对食品综合监监管加大投入，在节假日日期间开展大规模食品市市场检查时，食品综合监监管部门应提早安排，主主动出人出车、带头组织织，并适当承担部分活动动经费，激发食品安全监监管部门同志的工作热情情，为加大假劣食品市场场专项整治力度起到促动动作用。三是以声势气势势投入带动。通过新闻媒媒体大张旗鼓的宣传食品品具体执法部门的工作形形象，在社会上营造良好好的口碑，力求使食品安安全各相关部门集中行动动迅速快捷，分散行动主主动自觉，形成“互联、、互补、互促、互动”的的新型工作机制。 （三三）建立完善食品安全综综合监督机制，以法定的的形式明